Để tạo chuyển biến rõ nét, toàn diện và tích cực trong công tác quản lý, khai thác, sử dụng khoáng sản theo hướng bền vững, gắn với chiến lược phát triển kinh tế biển, công nghiệp cảng, dịch vụ logistics, du lịch biển và bảo đảm quốc phòng, an ninh; đồng thời đáp ứng yêu cầu thực tiễn đặt ra sau khi thực hiện việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, mở rộng không gian phát triển kinh tế - xã hội thành phố, làm gia tăng nhu cầu vật liệu xây dựng đã đặt ra yêu cầu cao và chặt chẽ hơn trong công tác quản lý, khai thác, sử dụng khoáng sản trên địa bàn thành phố; ngày 20/10/2025, Ban Thường vụ Thành ủy Hải Phòng ban hành Chỉ thị số 02-CT/TU về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác quản lý, khai thác, sử dụng khoáng sản trên địa bàn thành phố Hải Phòng.
Tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác quản lý, khai thác, sử dụng khoáng sản trên địa bàn thành phố Hải Phòng
Theo đó, Ban Thường vụ Thành ủy yêu cầu các cấp ủy đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội theo chức năng, nhiệm vụ được giao tập trung triển khai các nội dung sau:
Thứ nhất, nêu cao vai trò, trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy, chính quyền, thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, chủ động nắm chắc tình hình, tập trung lãnh đạo, phân công nhiệm vụ bảo đảm nguyên tắc 6 rõ (rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ sản phẩm, rõ thẩm quyền) để thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước về khoáng sản. Nếu để xảy ra tình trạng buông lỏng quản lý, xảy ra vi phạm trong hoạt động thăm dò, khai thác, vận chuyển, tiêu thụ khoáng sản gây thất thoát tài nguyên, ô nhiễm môi trường, mất an ninh trật tự, ảnh hưởng đến uy tín của Đảng và chính quyền địa phương thì người đứng đầu phải chịu trách nhiệm trước Ban Thường vụ Thành ủy.
Thứ hai, tiếp tục quán triệt sâu sắc và tổ chức thực hiện nghiêm túc, hiệu quả chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về khoáng sản. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về khoáng sản; tập trung chỉ đạo bảo đảm việc khai thác, sử dụng khoáng sản phải tuân thủ quy định về giao đất, cho thuê đất, chuyển đổi mục đích sử dụng đất trước khi triển khai, bảo đảm không xảy ra sai phạm trong công tác quản lý đất đai; việc sử dụng bến bãi để tập kết, trung chuyển khoáng sản phải phù hợp với quy hoạch và được cấp có thẩm quyền cho phép, bảo đảm quản lý chặt chẽ, tránh gây ảnh hưởng tiêu cực đến môi trường, an toàn giao thông và sử dụng đất hợp pháp; quản lý chặt chẽ việc sử dụng vật liệu nổ trong hoạt động khai thác khoáng sản; đối với khai thác cát, sỏi lòng sông, ven biển, phải kiểm soát nghiêm ngặt, không để gây sạt lở, ảnh hưởng hệ thống đê điều, dân sinh và các công trình ven biển.
Thứ ba, rà soát, điều chỉnh, bổ sung Phương án quản lý về địa chất, khoáng sản là hợp phần trong phương án bảo vệ môi trường, khai thác, sử dụng, bảo vệ tài nguyên, đa dạng sinh học, phòng, chống thiên tai và ứng phó với biến đổi khí hậu bảo đảm phù hợp để tích hợp vào quy hoạch thành phố; Phương án quản lý về địa chất, khoáng sản phải gắn với nhu cầu vật liệu xây dựng, san lấp cho các công trình trọng điểm, khu công nghiệp, khu kinh tế, cảng biển, hạ tầng đô thị thành phố; rà soát, định hướng các khu vực mỏ khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường, vật liệu san lấp phục vụ các dự án trọng điểm quốc gia và thành phố để thực hiện các thủ tục cấp phép khai thác khoáng sản theo Nghị quyết số 66.4/2025/NQ-CP ngày 21/9/2025 của Chính phủ; kịp thời công bố giá vật liệu xây dựng sát với thực tế, kiểm soát chặt chẽ hoạt động khai thác khoáng sản, ngăn chặn đầu cơ, thao túng giá, bảo đảm bình ổn giá vật liệu xây dựng phục vụ phát triển kinh tế - xã hội. Quản lý chặt chẽ, khai thác hợp lý và bền vững tài nguyên khoáng sản biển, ven biển, hải đảo gắn với chiến lược phát triển kinh tế biển của thành phố. Rà soát, đánh giá tiềm năng khoáng sản biển, xây dựng phương án khai thác phù hợp, hạn chế tối đa tác động đến môi trường sinh thái biển, hệ sinh thái ven bờ, nguồn lợi thủy sản và đời sống ngư dân. Tăng cường phối hợp giữa các sở, ngành, địa phương, lực lượng công an, quân đội, hải quan trong quản lý hoạt động khai thác, vận chuyển, tiêu thụ khoáng sản trên địa bàn thành phố, đặc biệt là khoáng sản biển nhằm ngăn chặn tình trạng khai thác, buôn lậu trái phép qua biên giới biển.
Thứ tư, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra hoạt động khai thác, sử dụng khoáng sản, bảo đảm an toàn lao động. Triển khai thực hiện đồng bộ các giải pháp quản lý thuế, phí, lệ phí. Đấu tranh chống các hành vi trốn thuế, gian lận thuế, phí; khai thác khi chưa hoàn thành thủ tục, khai thác vượt công suất, khai thác vượt ra ngoài ranh giới khu vực được phép khai thác, sai mục đích sử dụng đất. Kiên quyết đình chỉ hoạt động, tước quyền sử dụng hoặc thu hồi giấy phép, đóng cửa mỏ, cải tạo, phục hồi môi trường đối với những khu vực khai thác không hiệu quả, gây ô nhiễm môi trường theo quy định của pháp luật; xử lý nghiêm hoạt động khai thác, vận chuyển, buôn bán, xuất khẩu khoáng sản trái phép; rà soát, kiểm tra công tác đóng cửa mỏ đối với các giấy phép khai thác khoáng sản đã chấm dứt hiệu lực theo quy định.
Thứ năm, tăng cường chuyển đổi số trong hoạt động quản lý khoáng sản; xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu địa chất và khoáng sản số, tích hợp công nghệ GIS, viễn thám và AI để giám sát và phân tích dữ liệu khoáng sản; ứng dụng khoa học, công nghệ, chuyển đổi số triển khai hệ thống giám sát trực tuyến, thiết bị định vị phương tiện vận tải để quản lý sản lượng và nguồn gốc khoáng sản; xây dựng cơ sở dữ liệu địa chất, khoáng sản tại địa phương, kết nối về hệ thống thông tin cơ sở dữ liệu của Bộ Nông nghiệp và Môi trường. Đẩy mạnh các hoạt động đổi mới và hiện đại hóa công nghệ sản xuất trong các doanh nghiệp nhằm nâng cao năng suất lao động, hiệu quả khai thác, chế biến khoáng sản để nâng cao tỷ lệ thu hồi, giảm tổn thất tài nguyên khoáng sản trong quá trình khai thác, chế biến khoáng sản và nâng cao mức độ an toàn lao động, bảo đảm các quy định về bảo vệ môi trường. Nghiên cứu xây dựng cơ chế, chính sách thu hút tạo điều kiện hỗ trợ các nhà đầu tư nghiên cứu, sản xuất vật liệu thay thế cát, sỏi tự nhiên; chính sách hỗ trợ, tạo điều kiện cho các tổ chức, cá nhân trong hoạt động nghiền, tái chế phế liệu, phế thải phát sinh trong hoạt động xây dựng làm vật liệu xây dựng, vật liệu san nền, góp phần giảm áp lực trong quá trình khai thác, tận thu khoáng sản, vật liệu tự nhiên.
Thứ sáu, rà soát các quy định về cơ chế tài chính trong hoạt động khoáng sản (thuế tài nguyên, thuế xuất khẩu, tiền cấp quyền khai thác, phí, lệ phí...), trên cơ sở thực tiễn tại địa phương, tham mưu, kiến nghị với các Bộ, ngành Trung ương về việc sửa đổi, bổ sung chính sách tài chính cho phù hợp với điều kiện thực tế và định hướng phát triển kinh tế - xã hội của thành phố.
Thứ bảy, các cấp ủy đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội, thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương tổ chức tuyên truyền sâu rộng, tạo sự thống nhất trong nhận thức và hành động của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức; sự đồng thuận của Nhân dân trong việc siết chặt kỷ luật, kỷ cương đối với công tác quản lý, khai thác, sử dụng khoáng sản trên địa bàn; đồng thời, đưa nội dung tăng cường công tác quản lý khoáng sản vào chương trình, kế hoạch công tác hằng năm của cấp mình, ngành mình để lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai thực hiện.
Đồng thời, yêu cầu Đảng ủy Ủy ban nhân dân thành phố xây dựng kế hoạch thực hiện Chỉ thị; Đảng ủy Công an thành phố, Đảng ủy Bộ Chỉ huy Quân sự thành phố tăng cường chỉ đạo lực lượng nắm chắc tình hình, chủ động phối hợp với các ngành, địa phương liên quan trong công tác phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật trong hoạt động khai thác, vận chuyển, tiêu thụ khoáng sản; Đảng ủy Hội đồng nhân dân thành phố chỉ đạo việc rà soát, sửa đổi, hoàn thiện các hoàn thiện chính sách về quản lý, khai thác, sử dụng khoáng sản trên địa bàn thành phố; Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố và các tổ chức chính trị - xã hội phát huy vai trò phản biện xã hội, tham gia góp ý xây dựng cơ chế, chính sách, quy định liên quan đến quản lý, khai thác, sử dụng khoáng sản; Ban Tuyên giáo và Dân vận Thành ủy chỉ đạo, định hướng các cơ quan thông tin, truyền thông đẩy mạnh công tác tuyên truyền các chủ trương, quy định, cơ chế chính sách của Trung ương và của thành phố; Ủy ban Kiểm tra Thành ủy chủ động tham mưu và tổ chức kiểm tra, giám sát việc thực hiện Chỉ thị; Đảng ủy các xã, phường, đặc khu tổ chức phổ biến, quán triệt và xây dựng chương trình, kế hoạch triển khai thực hiện Chỉ thị.