Thực hiện Nghị định số 55/2019/NĐ-CP ngày 24/6/2019 của Chính phủ về hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, với tinh thần, chủ trương đồng hành, tạo thuận lợi tối đa cho doanh nghiệp đầu tư, kinh doanh, phát triển, thành phố Hải Phòng luôn xác định hỗ trợ doanh nghiệp nói chung, hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa nói riêng là nhiệm vụ trọng tâm, được ưu tiên hàng đầu.
Để triển khai thực hiện hiệu quả Nghị định số 55/2019/NĐ-CP và các văn bản khác có liên quan về hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, hàng năm, Ủy ban nhân dân thành phố đã ban hành Kế hoạch hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp trên địa bàn thành phố và Quyết định số 1051/QĐ-UBND ngày 08/4/2021 phê duyệt Chương trình hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn thành phố Hải Phòng giai đoạn 2021-2025. Đồng thời, công bố Hệ dữ liệu văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực trọng tâm, liên ngành về tình hình thi hành pháp luật trong các lĩnh vực có liên quan đến người dân, người lao động, doanh nghiệp trên địa bàn thành phố; thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp góp phần nâng xếp hạng chỉ số chi phí tuân thủ pháp luật (chỉ số B1). Trên cơ sở chỉ đạo của Ủy ban nhân dân thành phố, các sở, ban, ngành thành phố, Ủy ban nhân dân các quận, huyện và cơ quan, tổ chức liên quan đã chủ động ban hành và tổ chức triển khai, thực hiện Nghị định tại cơ quan, đơn vị, địa phương.
Ủy ban nhân dân thành phố cũng đã chỉ đạo các cấp, các ngành thành phố tăng cường công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trên địa bàn thành phố Hải Phòng, đảm bảo việc kiểm tra, đánh giá các văn bản, tài liệu trong hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính có liên quan trực tiếp đến hoạt động của doanh nghiệp theo đúng quy định, tạo môi trường bình đẳng, cạnh tranh lành mạnh cho doanh nghiệp phát triển; tăng cường hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp theo tinh thần đồng hành cùng doanh nghiệp; nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh (PCI); thường xuyên rà soát các quy định của pháp luật có mâu thuẫn, chồng chéo, gây khó khăn, vướng mắc, cản trở các hoạt động đầu tư và sản xuất kinh doanh; trên cơ sở đó đề xuất sửa đổi, bổ sung hoàn thiện hệ thống pháp luật.
Ủy ban nhân dân thành phố đã chỉ đạo Sở Tư pháp - cơ quan thường trực của Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật thành phố biên soạn, in và phát hành các loại tờ gấp liên quan đến hoạt động doanh nghiệp, như: 25.000 tờ gấp “Một số quy định về hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa theo quy định tại Nghị định số 55/2019/NĐ-CP ngày 24/6/2016 của Chính phủ”; 20.000 tờ gấp “Những điều cần biết về Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa”; 18.000 tờ gấp “Một số quy định của pháp luật về giải quyết tranh chấp lao động”; 20.000 tờ gấp “Một số điều cần biết về Luật Đầu tư”; 18.000 tờ gấp “Những điều cần biết về Luật Doanh nghiệp”… cấp phát tài liệu bồi dưỡng nghiệp vụ “Thực trạng pháp luật về hợp đồng của Việt Nam và giải pháp hoàn thiện hệ thống pháp luật có liên quan”... đồng thời, phối hợp với các đơn vị thuộc Bộ Tư pháp tổ chức nhiều Hội nghị đối thoại, lớp tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ liên quan đến hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp như Hội nghị “Đối thoại đánh giá kết quả thực hiện Chương trình hỗ trợ pháp lý liên ngành dành cho doanh nghiệp từ năm 2010 đến nay và định hướng xây dựng Chương trình hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa giai đoạn sau năm 2020”; lớp bồi dưỡng kiến thức pháp luật kinh doanh chuyên đề: “Kỹ năng soạn thảo, đàm phán, ký kết hợp đồng giải quyết tranh chấp hợp đồng trong kinh doanh và những bài học kinh nghiệm thực tiễn doanh nghiệp cần lưu ý”; “Hội nghị Pháp luật lao động, tiền lương trong doanh nghiệp và những vấn đề thực tiễn đặt ra trong bối cảnh hậu Covid-19; khó khăn vướng mắc và giải pháp tháo gỡ đối với các doanh nghiệp nhỏ và vừa”; “Bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ cho doanh nghiệp Việt trên môi trường số”...
Các sở, ban, ngành, đoàn thể thành phố, Ủy ban nhân dân các quận huyện cũng chủ động tổ chức phổ biến các luật liên quan đến hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa; tổ chức đối thoại với chủ doanh nghiệp, doanh nhân để kịp thời trao đổi, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, nhà đầu tư...
Để đẩy mạnh công tác tuyên truyền về hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp trên các phương tiện truyền thông, Ủy ban nhân dân thành phố đã chỉ đạo mở chuyên mục “Hỗ trợ doanh nghiệp” trên Cổng thông tin điện tử của thành phố; Cổng thông tin điện tử của các Sở, ban, ngành, đoàn thể, Ủy ban nhân dân các quận, huyện... Đến nay, các doanh nghiệp có thể tự khai thác, sử dụng miễn phí các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến hoạt động của doanh nghiệp; qua đó, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp và người dân dễ dàng cập nhật, chủ động nắm bắt những quy định, hướng dẫn có liên quan đến hoạt động kinh doanh của mình. Tờ Phụ trương “Pháp luật thành phố Hải Phòng” phát hành vào thứ năm hằng tuần cùng với Báo Hải Phòng, đến nay đã đăng tải 53 tin, bài viết liên quan đến hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp. Trang thông tin điện tử Phổ biến, giáo dục pháp luật thuộc Cổng thông tin điện tử thành phố luật đăng tải 65 tin, bài phổ biến pháp luật cho doanh nghiệp...
Nhìn chung, thời gian qua, được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của Trung ương, cùng với sự nỗ lực của toàn bộ hệ thống chính trị và Nhân dân địa phương, thành phố Hải Phòng đã đạt nhiều thành tựu đột phá trong công cuộc xây dựng và phát triển kinh tế - xã hội; hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa luôn được ưu tiên xác định là nhiệm vụ trọng tâm trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của thành phố; Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng đã quyết liệt chỉ đạo các cấp, các ngành đẩy mạnh cải cách thể chế, cải cách thủ tục hành chính, xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; cải cách tài chính công và hiện đại hóa nền hành chính, hỗ trợ doanh nghiệp phát triển, tạo môi trường thuận lợi cho doanh nghiệp phát triển. Nhờ đó, môi trường kinh doanh trên địa bàn thành phố được cải thiện, thu hút được sự quan tâm, đầu tư của các cá nhân, tổ chức trong và ngoài nước góp phần tạo động lực thúc đẩy sự phát triển bền vững, thực hiện các mục tiêu về chính trị, kinh tế - xã hội của thành phố.
Hà Chi