Nhằm thực hiện chủ trương của Đảng về liên thông trong công tác cán bộ, vừa qua, Bộ Nội vụ đã dự thảo Luật Cán bộ, công chức (sửa đổi) đề xuất thống nhất quản lý đội ngũ cán bộ, công chức từ trung ương đến địa phương, không phân biệt giữa các cấp.

Theo đó, những điểm chính trong dự thảo bao gồm:

- Sửa đổi khái niệm cán bộ, công chức: Không tiếp tục quy định về khái niệm cán bộ, công chức cấp xã; thay vào đó, quy định cán bộ, công chức thống nhất từ trung ương, cấp tỉnh đến cấp cơ sở.

- Bỏ Chương V về cán bộ, công chức cấp xã: Dự thảo loại bỏ chương này trong Luật Cán bộ, công chức hiện hành để thống nhất quản lý đội ngũ cán bộ, công chức từ trung ương đến địa phương, đảm bảo liên thông trong công tác cán bộ.

- Điều khoản chuyển tiếp: Cán bộ, công chức cấp xã theo quy định hiện hành, kể từ ngày Luật mới có hiệu lực, sẽ thuộc biên chế của tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; được xếp lương theo ngạch, bậc tương ứng với vị trí việc làm được giao nếu đáp ứng đủ tiêu chuẩn, điều kiện.

- Đề xuất sửa đổi các quy định liên quan đến cơ chế quản lý, sử dụng cán bộ, công chức:

Theo đó, thực hiện cơ chế quản lý cán bộ, công chức theo vị trí việc làm, lấy vị trí việc làm làm trung tâm trong công tác quản lý, sử dụng cán bộ, công chức; đổi mới mạnh mẽ công tác tuyển dụng, đào tạo, đề bạt, bổ nhiệm, luân chuyển, điều động, đánh giá cán bộ, công chức theo hướng thực chất, vì việc tìm người, trên cơ sở sản phẩm cụ thể đo đếm được. Cụ thể:

- Bổ sung Chương III quy định về riêng nội dung về Vị trí việc làm gồm 4 điều (từ điều 11 đến điều 14) về khái niệm vị trí việc làm, phân loại vị trí việc làm; căn cứ xác định vị trí việc làm; thay đổi vị trí việc làm và nội dung quản lý về vị trí việc làm.

- Bổ sung quy định phân định các vị trí việc làm phải thực hiện tuyển dụng và các vị trí việc làm có thể được phép ký hợp đồng thực hiện nhiệm vụ của công chức tạo sự linh hoạt trong sử dụng nguồn nhân lực từ bên ngoài (khoản 7 Điều 14; khoản 3 Điều 23).

- Bổ sung quy định về sát hạch để thực hiện cơ chế sàng lọc đội ngũ theo nguyên tắc cạnh tranh, có vào, có ra, có lên, có xuống để giải quyết tình trạng né tránh, đùn đẩy, chây ì; tâm lý đã vào nhà nước là an toàn, "tình trạng công chức suốt đời", cơ chế đào thải không đủ mạnh; bảo đảm xây dựng đội ngũ tinh thông, chất lượng, đủ đức, đủ tài để phục vụ Đảng, đất nước và Nhân dân (Điều 13, Điều 14, Điều 26). 

Dự thảo này đang được lấy ý kiến và dự kiến trình Quốc hội tại kỳ họp thứ 9, diễn ra vào tháng 5 năm 2025.

Bình Minh