Ngày 05/4/2024, Chính phủ ban hành Nghị định số 38/2024/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thủy sản, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 20/5/2024.
Câu hỏi 1. Ông Lê Văn Tiến, đặc khu Cát Hải hỏi: Mức phạt tiền tối đa đối với cá nhân, tổ chức vi phạm lĩnh vực thuỷ sản là bao nhiêu ?
Trả lời:
Theo quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều 5 Nghị định số 38/2024/NĐ-CP thì:
1. Mức phạt tiền tối đa đối với một hành vi vi phạm hành chính do cá nhân thực hiện trong lĩnh vực thủy sản là 1.000.000.000 đồng.
2. Mức phạt tiền quy định tại Nghị định này được áp dụng đối với hành vi vi phạm hành chính của cá nhân, trường hợp tổ chức có hành vi vi phạm như của cá nhân thì mức phạt tiền bằng 02 lần mức phạt tiền đối với cá nhân.
Câu hỏi 2. Anh Nguyễn Văn Thọ, đặc khu Bạch Long Vỹ hỏi: Đối với cá nhân có hành vi “Không có thiết bị giám sát hành trình trên tàu cá khi hoạt động đối với tàu cá có chiều dài lớn nhất từ 24 mét trở lên” vi phạm quy định tại điểm c khoản 1 Điều 20 Nghị định 38/2024/NĐ-CP bị xử phạt như thế nào? Trường hợp chủ tàu cá đồng thời là thuyền trưởng tàu cá thì xử phạt như thế nào?
Trả lời:
- Điểm c khoản 1, điểm c khoản 4 Điều 20 Nghị định 120/2013/NĐ-CP quy định như sau:
“1. Phạt tiền từ 300.000.000 đồng đến 500.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau:
c) Không duy trì việc truyền thông tin từ thiết bị giám sát hành trình trên tàu cá về hệ thống giám sát tàu cá theo quy định hoặc vô hiệu hóa thiết bị giám sát hành trình trên tàu cá hoặc không có thiết bị giám sát hành trình trên tàu cá khi hoạt động đối với tàu cá có chiều dài lớn nhất từ 24 mét trở lên;
4. Hình thức xử phạt bổ sung:
c) Tước quyền sử dụng văn bằng, chứng chỉ thuyền trưởng tàu cá từ 06 tháng đến 12 tháng đối với hành vi vi phạm quy định tại các khoản 1, 2 và 3 Điều này”
Như vậy, đối với cá nhân thực hiện hành vi “Không có thiết bị giám sát hành trình trên tàu cá khi hoạt động đối với tàu cá có chiều dài lớn nhất từ 24 mét trở lên” vi phạm quy định tại điểm c khoản 1 Điều 20 Nghị định 120/2013/NĐ-CP bị xử phạt bị phạt tiền từ 300 triệu đồng đến 500 triệu đồng và tước quyền sử dụng văn bằng, chứng chỉ thuyền trưởng tàu cá từ 06 tháng đến 12 tháng.
- Ngoài ra, Điều 4 Nghị định 38/2024/NĐ-CP quy định:
“Việc xử phạt vi phạm hành chính đối với các đối tượng thực hiện hành vi vi phạm quy định tại các điểm c và đ khoản 1; điểm c khoản 2; điểm b khoản 3 Điều 20 Nghị định 120/2013/NĐ-CP được thực hiện như sau:
a) Trường hợp chủ tàu cá không đồng thời là thuyền trưởng tàu cá thì từng đối tượng vi phạm đều bị áp dụng các hình thức xử phạt, biện pháp khắc phục hậu quả quy định tương ứng đối với đối tượng và hành vi vi phạm hành chính đó;
b) Trường hợp chủ tàu cá đồng thời là thuyền trưởng tàu cá thì chỉ áp dụng hình thức xử phạt chính đối với thuyền trưởng tàu cá và áp dụng đầy đủ các hình thức xử phạt bổ sung, biện pháp khắc phục hậu quả quy định đối với hành vi vi phạm hành chính đó”.
Căn cứ quy định viên dẫn, trường hợp chủ tàu cá đồng thời là thuyền trưởng tàu cá thì thuyền trưởng tàu cá bị áp dụng phạt tiền và tước quyền sử dụng văn bằng, chứng chỉ thuyền trưởng tàu cá theo quy định.
Câu hỏi 3. Ông Nguyễn Văn Toán, xã Kiến Thuỵ hỏi: Ngày 02/7/2025, tôi sử dụng tàu cá vượt qua vùng được phép khai thác thủy sản trên biển mà không có văn bản chấp thuận. Tôi có bị xử phạt không?
Trả lời:
Điểm khoản 7, điểm a, c khoản 8 Điều 21 Nghị định 38/2025/NĐ-CP quy định:
“7. Phạt tiền đối với hành vi sử dụng tàu cá vượt qua vùng được phép khai thác thủy sản trên biển mà không có văn bản chấp thuận (trừ trường hợp bất khả kháng) theo các mức phạt sau:
a) Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với trường hợp sử dụng tàu cá có chiều dài lớn nhất dưới 12 mét;
b) Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng đối với trường hợp sử dụng tàu cá có chiều dài lớn nhất từ 12 mét đến dưới 15 mét;
c) Phạt tiền từ 100.000.000 đồng đến 150.000.000 đồng đối với trường hợp sử dụng tàu cá có chiều dài lớn nhất từ 15 mét đến dưới 24 mét;
d) Phạt tiền từ 150.000.000 đồng đến 200.000.000 đồng đối với trường hợp sử dụng tàu cá có chiều dài lớn nhất từ 24 mét trở lên.
8. Hình thức xử phạt bổ sung:
a) Tịch thu thủy sản khai thác đối với hành vi vi phạm quy định tại khoản 6 và khoản 7 Điều này;
c) Tước quyền sử dụng văn bằng, chứng chỉ thuyền trưởng tàu cá từ 06 tháng đến 12 tháng đối với hành vi vi phạm quy định tại khoản 7 Điều này”.
Như vậy, căn cứ vào chiều dài tàu cá vi phạm, nếu không thuộc trường hợp bất khả kháng, ông Nguyễn Văn Toán có thể bị xử phạt theo quy định nêu trên.
Câu hỏi 4. Ông Lê Hữu, xã Tiên Lãng hỏi: Ngày 10/7/2025, khi hoạt động, tàu cá của tôi (có chiều dài 20 mét) không có thiết bị giám sát hành trình. Tôi có bị xử phạt không?
Trả lời:
Điểm b khoản 6, khoản 7 Điều 35 Nghị định 38/2024/NĐ-CP quy định:
“6. Phạt tiền từ 100.000.000 đồng đến 300.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau:
b) Không duy trì việc truyền thông tin về hệ thống giám sát tàu cá theo quy định hoặc vô hiệu hóa thiết bị giám sát hành trình trên tàu cá hoặc không có thiết bị giám sát hành trình khi hoạt động đối với tàu cá có chiều dài lớn nhất từ 15 mét đến dưới 24 mét.
7. Hình thức xử phạt bổ sung:
Tước quyền sử dụng văn bằng, chứng chỉ thuyền trưởng tàu cá từ 06 tháng đến 12 tháng đối với hành vi vi phạm quy định tại khoản 5 và các điểm b, c, d khoản 6 Điều này”.
Như vậy, đối với hành vi không có thiết bị giám sát hành trình khi hoạt động đối với tàu cá có chiều dài 20 mét, ông Lê Hữu có thể bị xử phạt theo quy định nêu trên.
Câu hỏi 5. Anh Trần Tuấn Anh, nghề nghiệp ngư dân hỏi: Tôi không mua bảo hiểm cho thuyền viên tàu cá. Vậy tôi có bị phạt không và tôi bị phạt bao nhiêu?
Trả lời:
Theo quy định tại khoản 4 Điều 38 Nghị định số 38/2024/NĐ-CP thì đối với hành vi không mua bảo hiểm cho thuyền viên tàu cá thì bị phạt tiền theo các mức phạt sau:
“a) Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 7.000.000 đồng đối với trường hợp vi phạm dưới 03 thuyền viên làm việc trên tàu cá;
b) Phạt tiền từ 7.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với trường hợp vi phạm từ 03 đến dưới 05 thuyền viên làm việc trên tàu cá;
c) Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng đối với trường hợp vi phạm từ 05 đến dưới 10 thuyền viên làm việc trên tàu cá;
d) Phạt tiền từ 15.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với trường hợp vi phạm từ 10 thuyền viên trở lên làm việc trên tàu cá”.
Căn cứ quy định nêu trên, anh Trần Tuấn Anh không mua bảo hiểm cho thuyền viên tàu cá bị xử phạt vi phạm hành chính với hình thức xử phạt là phạt tiền, mức tiền phạt phụ thuộc vào số thuyền viên trên tàu cá không được mua bảo hiểm.