Nhằm quán triệt và tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết số 71-NQ/TW tạo sự thống nhất cao trong nhận thức và hành động của toàn Đảng bộ, Chính quyền, quân và dân thành phố, ngày 20/10/2025, Ban Thường vụ Thành ủy ban hành Chương trình hành động số 02-CTr/TU thực hiện Nghị quyết số 71-NQ/TW.
Chương trình hành động tập trung thực hiện hiệu quả các quan điểm, mục tiêu, chủ trương và chính sách đã đề ra, coi giáo dục và đào tạo là “quốc sách hàng đầu”, là động lực then chốt thúc đẩy cơ hội đưa thành phố Hải Phòng phát triển bứt phá, toàn diện trong giai đoạn mới. Từ đó khơi dậy khát vọng phát triển, phát huy truyền thống hiếu học của nhân dân thành phố, tạo khí thế mới trong phong trào thi đua “dạy tốt, học tốt” và xây dựng xã hội học tập.
Yêu cầu đặt ra là cụ thể hóa các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp của Nghị quyết số 71NQ/TW phù hợp với dư địa và mức độ phát triển của thành phố Hải Phòng; bảo đảm tính khả thi, đồng bộ với triển khai Nghị quyết số 226/2025/QH15 của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố; góp phần thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ I, nhiệm kỳ 2025 - 2030 và Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng.
Chương trình hành động xác định cụ thể mục tiêu đến năm 2030, năm 2035 và tầm nhìn đến năm 2045
Mục tiêu đến năm 2030
a) Mục tiêu tổng quát: Thành phố Hải Phòng trở thành trung tâm giáo dục, đào tạo hàng đầu cả nước, giữ vai trò nòng cốt trong phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao cho vùng Đồng bằng sông Hồng; Trung tâm quốc tế về đào tạo, nghiên cứu, ứng dụng và phát triển khoa học - công nghệ, kinh tế biển. Xây dựng thành phố học tập, đến năm 2026 đủ điều kiện để được công nhận “Cộng đồng học tập” cấp tỉnh và năm 2027 đủ điều kiện để tham gia Mạng lưới Thành phố học tập toàn cầu của UNESCO.
b) Một số mục tiêu cụ thể:
- Về mạng lưới trường, lớp học: Hoàn thành quy hoạch mạng lưới; ít nhất 85% trường phổ thông đạt chuẩn quốc gia; có ít nhất 03 trường liên cấp quốc tế; hoàn thành giai đoạn 1 mô hình “Trường học Xã hội Chủ nghĩa” và triển khai nhân rộng giai đoạn 2; hình thành tối thiểu 02 trung tâm giáo dục nghề nghiệp chất lượng cao cấp vùng, với chương trình, đội ngũ và cơ sở vật chất đạt chuẩn quốc gia, tiệm cận chuẩn khu vực; có 02 trường đại học quốc tế và ít nhất 01 trường đại học được đầu tư xây dựng thành trường trọng điểm quốc gia tại Hải Phòng gắn với cơ sở nghiên cứu - ứng dụng phục vụ trực tiếp các ngành kinh tế mũi nhọn của thành phố.
- Về phổ cập giáo dục, học tập suốt đời: 100% xã, phường, đặc khu đạt chuẩn xóa mù chữ mức độ 2; hoàn thành phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em từ 3 đến 5 tuổi; duy trì vững chắc phổ cập giáo dục tiểu học và THCS mức độ 3; phấn đấu 95% người trong độ tuổi hoàn thành cấp trung học phổ thông và tương đương.
- Về chất lượng giáo dục mầm non, phổ thông: Giữ vững vị thế nhóm dẫn đầu cả nước về chất lượng giáo dục phổ thông đại trà và mũi nhọn; bảo đảm chuẩn đầu ra các cấp học ở mức nâng cao, tiệm cận yêu cầu khu vực và quốc tế về năng lực công nghệ, trí tuệ nhân tạo và năng lực tiếng Anh ở bậc phổ thông.
- Về giáo dục nghề nghiệp, giáo dục đại học: 100% cơ sở giáo dục đại học và tối thiểu 85% cơ sở giáo dục nghề nghiệp đạt chuẩn quốc gia, 20% cơ sở được đầu tư hiện đại tương đương các nước phát triển ở châu Á; quy mô tuyển sinh giáo dục nghề nghiệp hằng năm khoảng 16.000 học sinh, sinh viên trình độ trung cấp và cao đẳng; tỷ lệ người trong độ tuổi theo học các trình độ sau trung học phổ thông đạt tối thiểu 70%; số sinh viên đạt ít nhất 260 sinh viên/1 vạn dân; tỷ lệ sinh viên quốc tế đạt tối thiểu 0,5%; tỷ lệ người học các ngành khoa học cơ bản, kỹ thuật và công nghệ đạt ít nhất 50%, trong đó có tối thiểu 25 nghiên cứu sinh và 2.000 người học các chương trình tiên tiến, chất lượng cao hoặc tương đương; tỷ lệ người lao động có trình độ cao đẳng, đại học trở lên đạt tối thiểu 30%, ưu tiên các ngành mũi nhọn như logistics, công nghệ thông tin, cơ khí, du lịch, khoa học hàng hải, đóng tàu, kinh tế biển; mỗi cơ sở giáo dục đại học có ít nhất 01 trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp và đổi mới sáng tạo hoạt động hiệu quả; tăng bình quân 14%/năm đối với số công bố khoa học quốc tế, nguồn thu từ khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo; 18%/năm đối với số đăng ký sáng chế, văn bằng bảo hộ sáng chế; nâng tầm các cơsở giáo dục đại học trên địa bàn thành phố thực sự trở thành các trung tâm nghiên cứu, đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp phục vụ phát triển kinh tế xã hội của thành phố và cả nước, có ít nhất 01 cơ sở trở thành trung tâm nghiên cứu khoa học - công nghệ biển, đào tạo nhân lực đạt trình độ ngang bằng các nước phát triển trong khu vực, và phấn đấu có ít nhất 01 cơ sở thuộc nhóm 200 đại học hàng đầu châu Á theo lĩnh vực trên các bảng xếp hạng quốc tế; có ít nhất 300 giảng viên được đào tạo hoặc bồi dưỡng tại các quốc gia có nền giáo dục phát triển, tối thiểu 150 lượt giảng viên quốc tế thỉnh giảng hoặc kiêm nhiệm mỗi năm, hướng tới tuyển dụng ít nhất 20 giảng viên giỏi từ nước ngoài.
- Về chuyển đổi số và hội nhập: 100% các trường học ứng dụng trí tuệ nhân tạo trong quản lý, giảng dạy, kiểm tra và đánh giá; trên 95% trường phổ thông và trung tâm giáo dục thường xuyên, trên 90% cơ sở mầm non đạt mức độ 2 về chuyển đổi số. Có 100% cơ sở giáo dục phổ thông, thường xuyên triển khai các chương trình giảng dạy về kỹ năng số cho học sinh (học viên) phù hợp với quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định tại Thông tư số 02/2025/TT-BGDĐT ngày 24/01/2025 về Khung năng lực số cho người học. Ít nhất 15 cơ sở giáo dục triển khai chương trình song ngữ đạt chuẩn chất lượng; phấn đấu ít nhất 5% trường trung học cơ sở, 10% trung học phổ thông triển khai dạy ngoại ngữ hai, 100% trường phổ thông có câu lạc bộ ngoại ngữ hoặc chương trình giao lưu, trải nghiệm quốc tế hàng năm; 100% trường cao đẳng, đại học trên địa bàn có ít nhất 01 chương trình hợp tác, trao đổi hoặc chuyển giao công nghệ với đối tác quốc tế, ưu tiên các lĩnh vực mũi nhọn. Có 100% cơ sở giáo dục phổ thông triển khai phương thức giáo dục tích hợp Khoa học, Kỹ thuật, Công nghệ, Toán học (STEM) và nghiên cứu khoa học.
- Về chỉ số giáo dục đóng góp vào chỉ số phát triển con người (HDI) đạt trên 0,82; trong đó chỉ số bất bình đẳng giáo dục giảm xuống dưới 10%.
Mục tiêu đến năm 2035
Phát triển giáo dục Hải Phòng hiện đại, sáng tạo, hội nhập quốc tế; đạt trình độ tiên tiến, thuộc nhóm địa phương tiêu biểu Đông Nam Á, từng bước tiếp cận chuẩn châu Á và thế giới. Hình thành và vận hành vững chắc hệ sinh thái giáo dục mở, học tập suốt đời gắn với khoa học - công nghệ - đổi mới sáng tạo, cung ứng nguồn nhân lực chất lượng cao, thúc đẩy phát triển bền vững, khẳng định vị thế thành phố đầu tàu giáo dục của vùng.
Hoàn thành phổ cập trung học phổ thông và tương đương; chỉ số giáo dục đóng góp vào HDI đạt tối thiểu 0,87; các chỉ số vốn con người và nghiên cứu đóng góp vào GII vượt mức bình quân của nhóm thành phố có thu nhập trung bình cao; phấn đấu có cơ sở giáo dục đại học thuộc nhóm 150 đại học hàng đầu châu Á trong một số lĩnh vực theo các bảng xếp hạng quốc tế uy tín; duy trì thành viên “Thành phố học tập” UNESCO.
Tầm nhìn đến năm 2045
Giáo dục Hải Phòng hiện đại, sáng tạo, hội nhập quốc tế; đạt trình độ tiên tiến, thuộc nhóm địa phương tiêu biểu Đông Nam Á, tiếp cận chuẩn mực châu Á và thế giới. Hoàn thiện hệ sinh thái giáo dục mở, học tập suốt đời gắn với khoa học - công nghệ - đổi mới sáng tạo, cung ứng nguồn nhân lực chất lượng cao cho các ngành mũi nhọn, đóng vai trò động lực của vùng và quốc gia.
Phấn đấu có cơ sở giáo dục đại học thuộc nhóm 100 đại học hàng đầu châu Á trong một số lĩnh vực theo các bảng xếp hạng quốc tế uy tín; duy trì thành viên “Thành phố học tập” UNESCO.
Để đạt được những mục tiêu trên, Ban Thường vụ Thành ủy đề ra một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm cần tập trung triển khai, thực hiện, cụ thể:
- Nâng cao nhận thức, đổi mới tư duy và hành động, xác định quyết tâm chính trị mạnh mẽ để đột phá phát triển giáo dục và đào tạo, trong đó lưu ý phát huy cao độ vai trò, trách nhiệm của các cấp ủy đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể, cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp và toàn xã hội đối với sự nghiệp giáo dục, đào tạo của thành phố. Thực hiện nghiêm nguyên tắc Bí thư cấp ủy đồng thời là người đứng đầu cơ sở giáo dục công lập; không thành lập hội đồng trường ở các cơ sở giáo dục công lập (trừ trường hợp có thỏa thuận quốc tế đặc thù theo quy định). Đề cao vai trò tiên phong, gương mẫu của người đứng đầu cấp ủy và cơ quan quản lý giáo dục các cấp trong triển khai các nhiệm vụ đổi mới, phát triển giáo dục, đào tạo; mỗi cán bộ, đảng viên ngành giáo dục phải nêu cao tinh thần trách nhiệm, đổi mới tư duy, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm để tạo chuyển biến mạnh mẽ trong toàn ngành.
- Đổi mới mạnh mẽ thể chế, tạo cơ chế, chính sách đặc thù, vượt trội để phát triển giáo dục và đào tạo, như: Rà soát, hoàn thiện kịp thời các cơ chế, chính sách đặc thù, vượt trội của thành phố về giáo dục, đào tạo; chủ động kiến nghị Trung ương tháo gỡ những điểm nghẽn, nút thắt về thể chế, cơ chế, chính sách vượt thẩm quyền; nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác xây dựng và tổ chức thực hiện văn bản quy phạm pháp luật, thực thi pháp luật; thúc đẩy đổi mới sáng tạo và kiến tạo phát triển giáo dục và đào tạo; Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền gắn với phân bổ nguồn lực, tăng cường tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các cơ sở giáo dục gắn với kiểm tra, giám sát hiệu quả; giảm đầu mối cơ quan quản lý đối với các cơ sở giáo dục, bảo đảm nguyên tắc gắn trách nhiệm quản lý chuyên môn với quản lý nhân sự và tài chính, tăng cường đào tạo, bồi dưỡng cán bộ quản lý giáo dục phù hợp với mô hình chính quyền địa phương hai cấp; Xây dựng cơ chế, chính sách đủ mạnh thu hút doanh nghiệp, tổ chức đầu tư phát triển giáo dục, đào tạo. Mở rộng hợp tác, liên kết giữa các cơ sở giáo dục đại học, giáo dục nghề nghiệp với các doanh nghiệp, viện nghiên cứu trong và ngoài nước; hình thành các chương trình đào tạo theo đặt hàng của doanh nghiệp, gắn kết chặt chẽ đào tạo với nhu cầu sử dụng lao động.
- Tăng cường giáo dục toàn diện đức, trí, thể, mỹ và hình thành hệ giá trị con người Hải Phòng Xã hội chủ nghĩa: Hoàn thiện các quy định, hướng dẫn của địa phương nhằm đảm bảo yêu cầu giáo dục đạo đức, nhân cách, lối sống văn hóa cho học sinh ở tất cả các cấp học; Xây dựng và cụ thể hóa hệ giá trị con người Việt Nam nói chung và con người Hải Phòng Xã hội chủ nghĩa nói riêng trong thời đại mới, tích hợp xuyên suốt trong chương trình giáo dục các cấp; Đổi mới nội dung, phương thức giảng dạy, nâng cao chất lượng, hiệu quả giáo dục đạo đức, lý tưởng, trách nhiệm xã hội, lối sống văn hóa, truyền thống lịch sử, chính trị, tư tưởng, pháp luật, kinh tế, tài chính, quốc phòng và an ninh nhằm nâng cao hiệu quả giáo dục lý tưởng, lòng yêu nước, tinh thần tự hào dân tộc, ý thức công dân cho học sinh; Thực hiện các giải pháp quyết liệt ngăn ngừa ảnh hưởng tiêu cực từ mặt trái của cơ chế thị trường, truyền thông và mạng xã hội tới học sinh, sinh viên…
- Chuyển đổi số toàn diện, phổ cập và ứng dụng mạnh mẽ công nghệ số, trí tuệ nhân tạo trong giáo dục và đào tạo: Xây dựng dữ liệu ngành giáo dục của thành phố gắn với Chiến lược dữ liệu quốc gia, phục vụ chuyển đổi số và triển khai nền tảng giáo dục số quốc gia có ứng dụng trí tuệ nhân tạo một cách phù hợp, có kiểm soát; Bố trí đủ nguồn lực đầu tư cơ sở vật chất, hạ tầng công nghệ để đẩy nhanh chuyển đổi số, phổ cập và ứng dụng công nghệ số, trí tuệ nhân tạo trong quản lý, tổ chức hoạt động giáo dục, đào tạo ở tất cả các cấp học trên phạm vi toàn thành phố; Xây dựng nền tảng dữ liệu số ngành giáo dục, đào tạo, kết nối đồng bộ với các hệ thống đô thị thông minh của thành phố; Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ số và trí tuệ nhân tạo trong đổi mới nội dung, phương pháp dạy học, kiểm tra, đánh giá…
- Tập trung xây dựng đội ngũ nhà giáo và cơ sở vật chất đạt chuẩn, nâng cao chất lượng giáo dục mầm non và phổ thông: Rà soát, hoàn thiện tiêu chuẩn, quy chuẩn, đảm bảo số lượng, chất lượng, cơ cấu đội ngũ giáo viên; bố trí đủ số lượng biên chế giáo viên, nhân viên theo quy định; Tăng cường đội ngũ giáo viên dạy các môn ngoại ngữ, tin học, nghệ thuật, dạy các môn khoa học bằng tiếng Anh; Thường xuyên bồi dưỡng, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho giáo viên và cán bộ quản lý giáo dục; kịp thời cập nhật các yêu cầu mới của Chương trình giáo dục mầm non mới, Chương trình giáo dục phổ thông 2018, nâng cao kỹ năng ứng dụng công nghệ và phương pháp giảng dạy hiện đại cho đội ngũ nhà giáo…
- Cải cách, hiện đại hóa giáo dục nghề nghiệp, tạo đột phá phát triển nguồn nhân lực có kỹ năng nghề cao: Quy hoạch, phát triển hệ thống cơ sở giáo dục nghề nghiệp của thành phố theo hướng tinh gọn, hiệu quả, đạt chuẩn. Lựa chọn một số trường cao đẳng trọng điểm để đầu tư hiện đại, đạt chuẩn quốc tế về một số lĩnh vực mà thành phố có thế mạnh; Đổi mới mạnh mẽ phương pháp giảng dạy, cập nhật công nghệ, quy trình sản xuất vào hoạt động đào tạo theo khung chương trình và tiêu chuẩn kỹ năng nghề quốc gia, tiếp cận chuẩn mực quốc tế; kết hợp đào tạo ngay tại cơ sở sản xuất; tăng cường tiếng Anh và tin học trong chương trình dạy nghề để học viên có khả năng tiếp cận tri thức mới và thích ứng với môi trường làm việc quốc tế...
- Hiện đại hóa, nâng tầm giáo dục đại học, tạo đột phá phát triển nhân lực trình độ cao và nhân tài, dẫn dắt nghiên cứu, đổi mới sáng tạo: Sắp xếp, tái cấu trúc mạng lưới cơ sở giáo dục đại học, giáo dục nghề nghiệp thuộc phạm vi địa phương quản lý; tăng cường quản lý nhà nước đối với các cơ sở giáo dục đại học; xoá bỏ cấp trung gian, bảo đảm quản trị tinh gọn, thống nhất, hiệu quả; tăng cường quản lý nhà nước đối với các cơ sở giáo dục đại học; Đầu tư hiện đại hoá hạ tầng kỹ thuật, mở rộng không gian phát triển cho các cơ sở giáo dục hoạt động hiệu quả. Tập trung đầu tư nâng cấp cơ sở vật chất, phòng thí nghiệm, xây dựng trung tâm đào tạo, nghiên cứu xuất sắc tại các cơ sở giáo dục đại học trọng điểm, cơ sở đào tạo giáo viên. Ưu tiên bố trí kinh phí nghiên cứu khoa học, nhất là nghiên cứu cơ bản gắn với đào tạo sau đại học tại các cơ sở giáo dục đại học…
- Đẩy mạnh hợp tác và hội nhập quốc tế sâu rộng trong giáo dục và đào tạo, có cơ chế, chính sách khuyến khích và hỗ trợ các cơ sở giáo dục đại học trên địa bàn hợp tác, liên kết với các đại học, doanh nghiệp, tổ chức nước ngoài có uy tín, ưu tiên lĩnh vực trọng điểm và công nghệ mới nổi; khuyến khích hợp tác, liên kết đào tạo theo mô hình giáo dục số, xuyên biên giới. Đẩy mạnh thu hút đầu tư nước ngoài chất lượng cao vào giáo dục đại học, giáo dục nghề nghiệp và giáo dục phổ phông; thúc đẩy hợp tác, liên kết thành lập các đơn vị đào tạo, viện nghiên cứu chung với cơ sở giáo dục trên địa bàn thành phố...
Ban Thường vụ Thành ủy cũng giao nhiệm vụ cụ thể cho các cấp ủy, tổ chức đảng, các đảng ủy trực thuộc, Ủy ban Mặt trận tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội thành phố cần chủ động phát huy vai trò trong việc chỉ đạo, quán triệt, tuyền truyền, vận động Nhân dân và có các giải pháp, biện pháp triển khai thực hiện Chương trình hành động đảm bảo có hiệu quả, thiết thực và phù hợp với tình hình thực tiễn của từng cơ quan, đơn vị, địa phương.
Thùy Linh