Ngày 29-8-2024, Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng ban hành Quyết định số 17/2024/QĐ-UBND về việc ban hành Quy chế phối hợp quản lý lao động là người nước ngoài làm việc trên địa bàn thành phố Hải Phòng. Quyết định số 17/2024/QĐ-UBND có hiệu lực kể từ ngày 10/9/2024. Theo đó, nội dung cụ thể của Quy chế phối hợp như sau:

1. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành có liên quan trong việc quản lý người lao động nước ngoài làm việc trên địa bàn thành phố.

Tuyên truyền, tập huấn, hướng dẫn cho các tổ chức, hộ kinh doanh, cá nhân có sử dụng lao động là người nước ngoài những quy định của pháp luật liên quan đến người lao động nước ngoài làm việc trên địa bàn thành phố.

Thực hiện chấp thuận nhu cầu sử dụng người lao động nước ngoài, xác nhận không thuộc diện cấp giấy phép lao động; cấp, cấp lại, gia hạn và thu hồi giấy phép lao động đối với người lao động nước ngoài theo quy định.

Tăng cường phối hợp, định kỳ trao đổi thông tin về số lao động nước ngoài được cấp giấy phép lao động, số lao động không thuộc diện cấp giấy phép lao động để các cơ quan, đơn vị liên quan và các quận, huyện thuận tiện trong công tác theo dõi, quản lý lao động là người nước ngoài làm việc cho các tổ chức, hộ kinh doanh, cá nhân trên địa bàn thành phố.

Chủ động thanh tra, kiểm tra; phối hợp với các cơ quan quản lý Nhà nước có liên quan thanh tra, kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật đối với lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam, kịp thời phát hiện các trường hợp cố tình vi phạm và xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật.

Đẩy mạnh cải cách hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức, hộ kinh doanh, cá nhân được phép hoạt động kinh doanh làm thủ tục cấp, cấp lại, gia hạn giấy phép lao động hoặc xác nhận không thuộc diện cấp giấy phép lao động.

2. Ban Quản lý Khu Kinh tế Hải Phòng

Phối hợp với các cơ quan có liên quan tuyên truyền, tập huấn cho các tổ chức, hộ kinh doanh, cá nhân được phép hoạt động kinh doanh làm thủ tục cấp, cấp lại, gia hạn giấy phép lao động hoặc xác nhận không thuộc diện cấp giấy phép lao động.

3. Công an thành phố

Thực hiện quản lý Nhà nước về nhập cảnh, xuất cảnh, cư trú của người nước ngoài. Không cấp thị thực, thẻ tạm trú, gia hạn tạm trú đối với lao động là người nước ngoài làm việc trên địa bàn thành phố khi chưa được cấp giấy phép lao động hoặc giấy phép lao động hết hiệu lực hoặc vô hiệu hoặc không có giấy xác nhận không thuộc diện cấp giấy phép lao động.

Phối hợp với Sở Lao động –Thương binh và Xã hội tổ chức tuyên truyền, tập huấn và đôn đốc các tổ chức, hộ kinh doanh, cá nhân được phép hoạt động kinh doanh sử dụng lao động nước ngoài thực hiện đúng quy định của pháp luật liên quan đến hoạt động cư trú của người nước ngoài trên địa bàn thành phố.

Trao đổi, chia sẻ thông tin giữa các cơ quan, đơn vị liên quan trong quản lý lao động là người nước ngoài làm việc tại Việt Nam trên địa bàn thành phố; định kỳ hằng tháng cung cấp thông tin về người lao động nước ngoài được cấp thị thực ký hiệu gồm: LV1, LV2, LĐ1, LĐ2, ĐT1, ĐT2, ĐT3, ĐT4 vào làm việc cho cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp tới Sở Lao động- Thương binh và Xã hội.

Thực hiện tra cứu thông tin về tình trạng án tích của đương sự để phục vụ cho việc cấp Phiếu lý lịch tư pháp theo đề nghị của Sở Tư pháp.

Tăng cường công tác quản lý, kiểm tra, hướng dẫn và xử lý đối với các tổ chức, hộ kinh doanh, cá nhân vi phạm pháp luật theo quy định. Trường hợp đặc biệt nếu xét thấy việc rút ngắn thời gian tạm trú và buộc người nước ngoài xuất cảnh có thể làm nảy sinh phức tạp về mặt đối ngoại hoặc ảnh hưởng lớn đến hoạt động đầu tư của tổ chức, doanh nghiệp thì Công an thành phố xin ý kiến của Ủy ban nhân dân thành phố và Cục Quản lý xuất nhập cảnh- Bộ Công an để xem xét giải quyết.

4. Bộ Chỉ huy Bộ đội biên phòng thành phố

Chủ trì, phối hợp với các cơ quan chức năng thực hiện quản lý hoạt động của người nước ngoài làm việc trong khu vực biên giới biển, cửa khẩu cảng theo quy định tại khoản 1, khoản 2, khoản 3 và khoản 4 Điều 7 của Nghị định số 71/2015/NĐ-CP ngày 03/9/2015 của Chính phủ về quản lý hoạt động của người, phương tiện trong khu vực biên giới biển và theo quy định tại khoản 2 Điều 26 Nghị định số 77/2017/NĐ-CP ngày 03/7/2017 của Chính phủ quy định về quản lý, bảo vệ an ninh, trật tự tại cửa khẩu cảng.

Phối hợp với Công an thành phố, Sở Lao động- Thương binh và Xã hội, chính quyền địa phương ở khu vực biên giới biển tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật để các tổ chức sử dụng lao động là người nước ngoài thực hiện đúng quy định của pháp luật liên quan hoạt động xuất cảnh, nhập cảnh qua đường cảng biển; cư trú, đi lại, làm việc của người nước ngoài trên khu vực biên giới biển, cửa khẩu cảng của thành phố.

Phối hợp, trao đổi thông tin với các cơ quan, đơn vị liên quan trong kiểm tra, kiểm soát, xuất cảnh, nhập cảnh qua đường cảng biển; quản lý cư trú, đi lại, làm việc của người nước ngoài trong khu vực biên giới biển, cửa khẩu cảng của thành phố; kịp thời phát hiện, xử lý những trường hợp vi phạm pháp luật của người nước ngoài theo quy định của pháp luật.

5. Sở Tư pháp

Phối hợp với các cơ quan liên quan để thực hiện tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật liên quan đến người nước ngoài làm việc cho các tổ chức, hộ kinh doanh, cá nhân được phép hoạt động kinh doanh trên địa bàn thành phố.

Cấp Phiếu lý lịch tư pháp cho người nước ngoài theo quy định.

6. Sở Ngoại vụ

Phối hợp với Sở Lao động- Thương binh và Xã hội, Công an thành phố tổ chức tuyên truyền, tập huấn và đôn đốc các tổ chức, hộ kinh doanh, cá nhân được phép hoạt động kinh doanh có sử dụng lao động nước ngoài thực hiện đúng quy định pháp luật liên quan đến lao động là người nước ngoài làm việc trên địa bàn thành phố Hải Phòng.

Phối hợp hướng dẫn các tổ chức, hộ kinh doanh, cá nhân được phép hoạt động kinh doanh sử dụng lao động nước ngoài liên hệ với các cơ quan chức năng để thực hiện các thủ tục hành chính liên quan đến lao động là người nước ngoài theo quy định của pháp luật.

Là đầu mối phối hợp với Cục Lãnh sự (Bộ Ngoại giao) và các cơ quan/ văn phòng đại diện các quốc gia, vũng lãnh thổ tại Việt Nam giải quyết các vụ việc lãnh sự liên quan đến người nước ngoài lao động tại Hải Phòng.

7. Sở Y tế

Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật liên quan đến lao động là người nước ngoài cho các cơ sở y tế trên địa bàn thành phố có sử dụng lao động là người nước ngoài.

Cung cấp cho Sở Lao động- Thương binh và Xã hội danh sách các cơ sở y tế trên địa bàn thành phố đủ điều kiện khám sức khỏe cho lao động là người nước ngoài (khi có sự thay đổi thông tin) theo quy định của Bộ Y tế.

Phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan quản lý người nước ngoài đăng ký hành nghề y, dược tư nhân, các chuyên gia nước ngoài trong lĩnh vực y, dược vào trao đổi học tập kinh nghiệm, chữa bệnh trên địa bàn thành phố theo đúng quy định của pháp luật.

Chỉ đạo, hướng dẫn các cơ sở khám chữa bệnh không tiếp tay cho người nước ngoài vào làm việc trái pháp luật tại Việt Nam. Giao trách nhiệm cho người đứng đầu cơ sở khi cho phép người nước ngoài chưa được cấp giấy phép lao động hoặc xác nhận không thuộc diện cấp giấy phép lao động vào làm việc tại đơn vị.

Chủ động thanh tra, kiểm tra, hướng dẫn các tổ chức, hộ kinh doanh, cá nhân có sử dụng lao động nước ngoài thuộc lĩnh vực quản lý chấp hành nghiêm quy định của pháp luật về người nước ngoài làm việc tại Việt Nam, kịp thời đề xuất xử lý những sai phạm theo quy định của pháp luật.

Cung cấp thông tin về lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam nhưng chưa được cấp giấy phép lao động hoặc chưa có văn bản xác nhận không thuộc diện cấp giấy phép lao động; phối hợp với Sở Lao động- Thương binh và Xã hội, Công an thành phố xử lý nghiêm những tổ chức, cá nhân vi phạm.

8. Sở Giáo dục và Đạo

Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật liên quan đến lao động là người nước ngoài cho các tổ chức, cá nhân thuộc lĩnh vực quản lý có sử dụng là động là người nước ngoài.

Chỉ đạo, hướng dẫn các cơ sở giáo dục không tiếp tay cho người nước ngoài vào làm việc trái pháp luật tại Việt Nam. Giao trách nhiệm cho người đứng đầu cơ sở khi cho phép người nước ngoài chưa được cấp giấy phép lao động hoặc xác nhận không thuộc diện cấp giấy phép lao động vào làm việc tại đơn vị.

Chủ động thanh tra, kiểm tra, hướng dẫn các tổ chức, hộ kinh doanh, cá nhân có sử dụng lao động nước ngoài thuộc lĩnh vực quản lý chấp hành nghiêm quy định của pháp luật về người nước ngoài làm việc tại Việt Nam, kịp thời đề xuất xử lý những sai phạm theo quy định của pháp luật.

Cung cấp thông tin về lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam nhưng chưa được cấp giấy phép lao động hoặc chưa có văn bản xác nhận không thuộc diện cấp giấy phép lao động; phối hợp với Sở Lao động- Thương binh và Xã hội, Công an thành phố xử lý nghiêm những tổ chức, cá nhân vi phạm.

9. Sở Công thương

Hướng dẫn văn phòng đại diện của thương nhân nước ngoài; văn phòng đại diện của tổ chức xúc tiến thương mại nước ngoài liên hệ với Sở Lao động- Thương binh và Xã hội thực hiện thủ tục cấp, cấp lại, gia hạn giấy phép lao động; xác nhận không thuộc diện cấp giấy phép lao động cho lao động là người nước ngoài theo quy định của pháp luật.

Phối hợp với Sở Lao động- Thương binh và Xã hội, Công an thành phố trong việc xác định người lao động nước ngoài di chuyển trong nội bộ doanh nghiệp thuộc 11 (mười một) ngành dịch vụ trong biểu cam kết cụ thể về dịch vụ của Việt Nam với Tổ chức Thương mại thế giới (WTO) không thuộc diện cấp phép lao động và việc cấp mới, điều chỉnh hoặc chấm dứt hoạt động của các văn phòng đại diện của thương nhân nước ngoài; văn phòng đại diện của tổ chức xúc tiến thương mại nước ngoài trên địa bàn thành phố.

10.  Sở Văn hóa và Thể thao

Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức tuyên truyền, tập huấn cho các đơn vị trực thuộc Sở Văn hóa và Thể thao, các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân sử dụng lao động nước ngoài trong lĩnh vực quản lý về những quy định liên quan đến lao động là người nước ngoài.

Phối hợp với Sở Lao động – Thương binh và Xã hội hướng dẫn các tổ chức, hộ kinh doanh, cá nhân có sử dụng lao động nước ngoài thuộc lĩnh vực quản lý chấp hành nghiêm quy định của pháp luật về người nước ngoài làm việc tại Việt Nam.

Phối hợp với Sở Lao động- Thương binh và Xã hội tổng hợp thông tin về người lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam nhưng chưa được cấp giấy phép lao động hoặc chưa có văn bản xác nhận không thuộc diện cấp giấy phép lao động; phối hợp với các cơ quan có thẩm quyền xử lý các trường hợp vi phạm theo quy định của pháp luật.

11.  Ủy ban nhân dân các quận, huyện

Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật liên quan đến lao động là người nước ngoài cho các tổ chức, hộ kinh doanh, cá nhân sử dụng lao động là người nước ngoài làm việc trên địa bàn thuộc phạm vi quản lý.

Chỉ đạo các cơ quan chức năng căn cứ phạm vị chức năng, nhiệm vụ phối hợp tổ chức thống kê, rà soát, nắm chắc số lao động nước ngoài cư trú và làm việc trên địa bàn thuộc phạm vi quản lý; phối hợp với Sở Lao động- Thương binh và Xã hội trong công tác quản lý lao động nước ngoài trên địa bàn, không để lao động người nước ngoài không có giấy phép lao động, giấy phép lao động đã hết hạn hoặc không có văn bản xác nhận không thuộc diện cấp giấy phép lao động làm việc và cư trú bất hợp pháp trên địa bàn.

Tăng cường kiểm tra, phát hiện xử lý nghiêm những tổ chức, hộ kinh doanh, cá nhân có sử dụng lao động là người nước ngoài nhưng chưa được Sở Lao động – Thương binh và Xã hội cấp giấy phép lao động hoặc xác nhận không thuộc diện cấp giấy phép lao động./.

Bích Thủy