Nhằm tiếp tục thúc đẩy phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa, tháo gỡ các rào cản, khó khăn, tạo điều kiện tốt cho doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn thành phố Hải Phòng phát triển, ngày 23/4/2025, Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng ban hành Kế hoạch số 99/KH-UBND về thực hiện Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 25/3/2025 của Thủ tướng Chính phủ về thúc đẩy phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa tại thành phố Hải Phòng.

Kế hoạch nhằm phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn thành phố Hải Phòng với mục tiêu nhanh, bền vững, tăng trưởng về số lượng, chất lượng, quy mô, hiệu quả hoạt động và đóng góp quan trọng vào kinh tế thành phố. Ưu tiên bố trí nguồn lực hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa, trong đó tập trung vào hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo; nâng cao năng lực cạnh tranh tham gia chuỗi giá trị; chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, phát triển các mô hình kinh doanh mới; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số. Các cấp, các ngành có liên quan nêu cao tinh thần trách nhiệm, lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm, coi khó khăn của người dân, doanh nghiệp là khó khăn của mình để chủ động hỗ trợ, đồng hành, tháo gỡ trên tinh thần “không nói không, không nói khó, không nói có mà không làm”, “không hình sự hóa các quan hệ kinh tế, quan hệ dân sự”, quyết tâm cao, nỗ lực lớn, hành động quyết liệt; giao nhiệm vụ cụ thể trên tinh thần “rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thẩm quyền, rõ thời gian, rõ kết quả”.

Phấn đấu từ nay đến năm 2030, thành phố Hải Phòng có thêm ít nhất 10.000 doanh nghiệp. Thúc đẩy doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn thành phố Hải Phòng phát triển sản xuất kinh doanh, giải quyết việc làm cho người lao động, đóng góp vào tăng trưởng GRDP của thành phố.

1. Đối với thúc đẩy phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa

- Cải cách thủ tục hành chính, tạo môi trường đầu tư, kinh doanh thuận lợi, bình đẳng cho doanh nghiệp nhỏ và vừa: Các Sở, ban, ngành, địa phương tiếp tục tập trung triển khai quyết liệt, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp đề ra tại các Nghị quyết của Trung ương, Bộ Chính trị, Quốc hội, Chính phủ... nhằm tháo gỡ các rào cản, khó khăn, tạo điều kiện huy động tối đa nguồn lực của doanh nghiệp nhỏ và vừa đóng góp vào tăng trưởng, phát triển kinh tế. Tập trung cải cách hành chính, cắt giảm tối đa các thủ tục hành chính, trong năm 2025 giảm ít nhất 30% thời gian xử lý thủ tục hành chính; giảm tối thiểu 30% chi phí tuân thủ; bãi bỏ ít nhất 30% điều kiện kinh doanh không cần thiết. Chuyển mạnh quản lý từ “tiền kiểm ” sang “hậu kiểm”, gắn với tăng cường công tác kiểm tra, giám sát.

Các Sở: Tài chính, Xây dựng, Nông nghiệp và Môi trường tập trung cải cách hành chính, giải quyết nhanh các thủ tục hành chính, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp, dự án trong các lĩnh vực đầu tư, xây dựng, đất đai, môi trường. Sở Khoa học và Công nghệ Đẩy mạnh phát triển chính quyền điện tử, chính quyền số để giúp doanh nghiệp tiếp cận thông tin và các dịch vụ công thuận lợi, nhanh chóng.

- Đẩy mạnh thực hiện công tác quy hoạch và phát triển cơ sở hạ tầng tạo thuận lợi cho doanh nghiệp nhỏ và vừa phát triển: Các Sở, ban, ngành, địa phương tập trung triển khai hiệu quả các quy hoạch và kế hoạch thực hiện quy hoạch đã ban hành.

Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Ban Quản lý Khu kinh tế Hải Phòng đề xuất phát triển các hành lang kinh tế, vành đai công nghiệp - đô thị - dịch vụ gắn với các trung tâm mới (Khu Kinh tế ven biển phía Nam Hải Phòng, Khu Thương mại tự do thế hệ mới). Phấn đấu tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công đến ngày 31/12/2025 đạt 90%, đến ngày 31/01/2026 đạt tối thiểu 96%, đặc biệt ưu tiên các dự án quan trọng, cấp bách, các dự án hạ tầng chiến lược và các dự án kết nối vùng để thúc đẩy lưu thông nhanh hàng hóa, giảm chi phí logistics, gia tăng công ăn việc làm cho người lao động.

Sở Công Thương đề xuất các giải pháp phát triển các ngành công nghiệp mới (bán dẫn, chip...) trên địa bàn thành phố, qua đó dẫn dắt, hỗ trợ hoạt động của doanh nghiệp nhỏ và vừa. Thực hiện quy hoạch các khu công nghiệp, cụm công nghiệp, hỗ trợ tạo điều kiện cho doanh nghiệp nhỏ và vừa tiếp cận mặt bằng sản xuất kinh doanh.

- Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa tiếp cận tài chính, tín dụng: Chi cục Thuế khu vực III thực hiện triệt để việc đơn giản hóa quy trình, thủ tục, hồ sơ hỗ trợ ưu đãi thuế, hoàn thuế giá trị gia tăng cho doanh nghiệp; nghiên cứu áp dụng phương thức hậu kiểm để doanh nghiệp nhỏ và vừa không bị ảnh hưởng về dòng tiền và hoạt động kinh doanh.

Về tín dụng đề nghị Ngân hàng nhà nước - Chi nhánh khu vực 6 chỉ đạo các tổ chức tín dụng, Ngân hàng thương mại trên địa bàn thành phố Hải Phòng triển khai quyết liệt các chương trình, chính sách tín dụng cho doanh nghiệp theo chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ. Tập trung vào các lĩnh vực sản xuất kinh doanh, lĩnh vực ưu tiên và các động lực tăng trưởng kinh tế truyền thống như: tiêu dùng, đầu tư, xuất nhập khẩu; và các động lực mới: chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, kinh tế tuần hoàn, kinh tế chia sẻ, khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo... Giảm lãi suất vay cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa trên cơ sở tiếp tục tiết giảm chi phí hoạt động, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, đơn giản hóa thủ tục hành chính, cơ cấu, tổ chức lại bộ máy hoạt động hiệu quả hơn nữa, tăng cường trách nhiệm xã hội, sẵn sàng chia sẻ một phần lợi nhuận để giảm lãi suất cho vay nhằm hỗ trợ các doanh nghiệm nhỏ và vừa tiếp cận nguồn vốn tín dụng ngân hàng; đẩy mạnh hình thức cho vay thế chấp dựa trên tài sản hình thành trong tương lai phù hợp với quy định của pháp luật nhằm đa dạng hóa, khơi thông nguồn vốn phục vụ sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp nhỏ và vừa.

- Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, chuyển đổi số, tăng năng suất lao động, xây dựng thương hiệu doanh nghiệp Việt để mở rộng thị trường và tham gia sâu hơn vào chuỗi giá trị

Các Sở, ban, ngành thúc đẩy triển khai các chương trình, giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, phát triển các mô hình kinh tế mới (kinh tế tuần hoàn, kinh tế sáng tạo, kinh tế chia sẻ), các ngành, lĩnh vực mới nổi (trí tuệ nhân tạo, dữ liệu lớn, điện toán đám mây, năng lượng mới, y sinh học, công nghiệp văn hóa, công nghiệp giải trí...). Hỗ trợ nâng cấp các doanh nghiệp nhỏ và vừa đạt tiêu chuẩn liên kết với các doanh nghiệp lớn, doanh nghiệp đầu chuỗi, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài.

Sở Tài chính triển khai hiệu quả các hoạt động hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao cho doanh nghiệp nhỏ và vừa; đào tạo quản trị doanh nghiệp chuyên sâu; đào tạo theo nhu cầu thực tế tại doanh nghiệp; đào tạo trực tuyến cho doanh nghiệp trên địa bàn thành phố.

Sở Giáo dục và Đào tào tập trung vào đào tạo nâng cao trình độ, kỹ năng nghề nghiệp cho người lao động tại các doanh nghiệp.

Sở Khoa học và Công nghệ đề xuất thúc đẩy triển khai các chương trình, giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, các ngành, lĩnh vực mới nổi (trí tuệ nhân tạo, dữ liệu lớn, điện toán đám mây...)

Sở Công Thương đề xuất thúc đẩy triển khai các chương trình, giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa trong các ngành, lĩnh vực mới nổi (năng lượng mới). Tăng cường hỗ trợ doanh nghiệp phát triển hoạt động thương mại điện tử xuyên biên giới; phát triển dịch vụ logistics. Đề xuất tăng cường hội nhập quốc tế về dịch vụ và ký kết các hiệp định kinh tế số, qua đó thúc đẩy doanh nghiệp mở rộng thị trường xuất khẩu.

Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch đề xuất thúc đẩy triển khai các chương trình, giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa trong các ngành, lĩnh vực mới nổi (công nghiệp văn hóa, công nghiệp giải trí).

Sở Y tế, Sở Nông nghiệp và Môi trường đề xuất thúc đẩy triển khai các chương trình, giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa trong các ngành, lĩnh vực mới nổi (y sinh học).

Sở Xây dựng đề xuất tăng cường mở rộng vận tải hàng không, đường biển.

Sở Tư pháp triển khai các hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn thành phố.

- Phát huy vai trò của Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam - Chi nhánh Duyên hải Bắc Bộ, Hiệp hội Doanh nghiệp thành phố Hải Phòng, Liên minh Hợp tác xã thành phố Hải Phòng, các Hiệp hội doanh nghiệp, Hội Doanh nghiệp - Doanh nhân các quận, huyện chủ động, tích cực và nâng cao hiệu quả vai trò kết nối cộng đồng doanh nghiệp; phát huy tính đại diện cho doanh nghiệp hội viên trong việc tham gia góp ý, xây dựng, phản biện chính sách; theo dõi, giám sát, đánh giá độc lập quá trình xây dựng và thực thi pháp luật và các chương trình, kế hoạch, dự án phát triển của thành phố Hải Phòng liên quan đến doanh nghiệp nhỏ và vừa; đại diện bảo vệ quyền lợi hội viên trong các tranh chấp. Đẩy mạnh hoạt động và nâng cao chất lượng hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa; phát triển đội ngũ doanh nhân; tiên phong thúc đẩy xây dựng văn hóa kinh doanh Việt Nam; tăng cường kết nối và nâng cao hiệu quả hội nhập quốc tế; tăng cường hoạt động kết nối, hỗ trợ phát triển hiệp hội doanh nghiệp và hội viên, xây dựng cộng đồng doanh nghiệp đoàn kết, hùng mạnh vì một Việt Nam hùng cường, vì một Hải Phòng phát triển.

 2. Đối với hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa thành phố cung cấp sản phẩm đầu vào, nguyên vật liệu cho các dự án sử dụng vốn ngân sách

Các Sở, ban, ngành, địa phương thống kê các dự án sử dụng vốn đầu tư công, vốn sự nghiệp và tổng hợp nhu cầu sử dụng sản phẩm đầu vào, nguyên vật liệu của các dự án, gửi Sở Tài chính tổng hợp; đồng thời công khai nhu cầu trên website của cơ quan và thông tin rộng rãi tới VCCI chi nhánh Duyên hải Bắc Bộ, các hiệp hội doanh nghiệp trên địa bàn thành phố Hải Phòng.

Sở Tài chính xây dựng cơ sở dữ liệu nhu cầu các doanh nghiệp cung cấp sản phẩm đầu vào, cung ứng nguyên vật liệu trên địa bàn thành phố cho các dự án sử dụng vốn ngân sách. Xây dựng danh mục sản phẩm, nguyên vật liệu khuyến khích ưu tiên sử dụng trong các dự án sử dụng vốn ngân sách. Tổ chức các hội nghị kết nối cung - cầu giữa doanh nghiệp và các chủ dự án đầu tư, các ban quản lý dự án.

Đề nghị Ngân hàng nhà nước - Chi nhánh khu vực chỉ đạo các chi nhánh ngân hàng thương mại trên địa bàn thành phố Hải Phòng ưu tiên hỗ trợ lãi suất vay vốn lưu động cho các doanh nghiệp cung cấp đơn hàng cho dự án sử dụng vốn ngân sách. Tổ chức Hội nghị kết nối giữa Ngân hàng - Doanh nghiệp cung cấp đơn hàng cho dự án sử dụng vốn ngân sách để được hưởng các gói tín dụng ưu đãi.

Hà Châu