Sở Xây dựng đang dự thảo Quyết định ban hành Quy định về việc áp dụng đơn giá bồi thường thiệt hại thực tế về nhà, nhà ở, công trình xây dựng để làm căn cứ tính bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn thành phố Hải Phòng. Dự thảo đang được đăng tải trên Cổng thông tin điện tử thành phố để các cơ quan, tổ chức, cá nhân đóng góp ý kiến. Dự thảo quy định:

1. Nguyên tắc áp dụng đơn giá bồi thường thiệt hại thực tế về nhà, nhà ở, công trình xây dựng để làm căn cứ tính bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất.

Đối với nhà, công trình xây dựng không áp dụng được hoặc không vận dụng được các đơn giá đơn giá bồi thường thì tùy thuộc tính chất công trình, đơn vị, tổ chức thực hiện nhiệm vụ tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư xác định đơn giá xây dựng, báo cáo Ủy ban nhân dân cấp huyện phê duyệt theo phương pháp sau:

- Đơn vị, tổ chức thực hiện nhiệm vụ tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư căn cứ biên bản điều tra hiện trạng của Tổ công tác (có xác nhận của Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn nơi thu hồi đất) để thuê đơn vị tư vấn xây dựng có tư cách pháp nhân đủ năng lực, căn cứ vào hồ sơ hoàn công, quyết toán công trình hoặc lập lại thiết kế dự toán nhà, nhà ở, công trình xây dựng (trường hợp không có hồ sơ hoàn công hoặc thiết kế của công trình, quyết toán) để lập dự toán xây dựng công trình mới theo tiêu chuẩn kỹ thuật tương đương. Trên cơ sở hồ sơ bản vẽ hiện trạng, dự toán xây dựng mới theo tiêu chuẩn kỹ thuật tương đương do đơn vị tư vấn xây dựng lập, Đơn vị/Tổ chức trực tiếp làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng gửi Phòng chuyên môn thẩm định, báo cáo Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư xem xét, trình Ủy ban nhân dân cấp huyện phê duyệt theo thẩm quyền.

- Áp dụng các quy định của pháp luật có liên quan để tính toán xác định giá trị nhà, công trình xây dựng đảm bảo phù hợp với thực tế trình Ủy ban nhân dân cấp huyện phê duyệt theo thẩm quyền.

2. Thuyết minh áp dụng đơn giá bồi thường thiệt hại thực tế về nhà, nhà ở, công trình xây dựng

- Đơn giá bồi thường thiệt hại thực tế về nhà, nhà ở, công trình xây dựng được tính cho một đơn vị khối lượng thi công xây dựng hoàn chỉnh đã bao gồm các chi phí liên quan theo quy định của pháp luật.

- Một số trường hợp cụ thể áp dụng như sau:

+ Trường hợp chiều cao các tầng nhà khác với chiều cao nhà trong đơn giá thì phần giá trị chênh lệch của tường, cột và các công tác hoàn thiện kèm theo (trát,...) được xác định theo đơn giá chi tiết sau đó bù trừ phần chênh lệch; Đối với nhà mái dốc chiều cao được tính từ mặt nền nhà đến cao độ bắt đầu xây tường thu hồi; Đối với nhà mái bằng chiều cao tầng nhà được tính từ mặt sàn tầng cần tính đến mặt sàn tầng trên tiếp giáp.

+ Về diện tích sàn xây dựng:

 Đối với mái ngói, mái fibro xi măng, mái tôn, nhà tạm: Là diện tích hình chiếu bằng của mái trên mặt bằng xây dựng gọi là diện tích xây dựng (giới hạn chiều rộng nhô ra của mái trước, mái sau so với mặt ngoài tường nhà tối đa là 0,2m), trường hợp có mái hiên, sảnh bằng bê tông cốt thép thì tách riêng phần khối lượng này để áp giá và tính vào diện tích sàn xây dựng để xác định tỷ lệ thu hồi (nếu cần).

Đối với nhà mái bằng bê tông cốt thép: Diện tích sàn của một tầng là diện tích sàn xây dựng của tầng đó, gồm cả tường xây (hoặc phần tường chung thuộc về nhà) và diện tích mặt bằng lôgia, ban công, cầu thang, giếng thang máy, hộp kỹ thuật, ô lấy sáng; đối với nhà 1 tầng diện tích sàn là diện tích của sàn mái bằng bê tông tầng 1. Trường hợp căn nhà thuộc dãy liền kề, diện tích sàn xây dựng căn cứ vào chỉ giới xây dựng của từng căn nhà.

 Diện tích sàn xây dựng không bao gồm: Các bộ phận phụ (thang bộ ngoài nhà, đường dốc ngoài nhà, bậc tam cấp, các tấm chắn trang trí và che nắng ngang...); các diện tích chiếm chỗ của các thiết bị ngoài trời (điều hòa nhiệt độ, ống thông hơi...).

+ Đơn giá chưa bao gồm:

Công tác chống nóng bằng lợp mái ngói, mái fibro xi măng, mái tôn hoặc gạch 6 lỗ… đối với nhà đổ mái bằng bê tông cốt thép; xử lý chống thấm, chống mối; hệ thống thu lôi chống sét; intenet - camera - cáp truyền hình.

Hệ thống cấp điện trong nhà. Hệ thống cấp điện trong nhà được bồi thường theo thực tế, trường hợp không xác định được thì bồi thường bằng 4% so với toàn bộ giá trị bồi thường nhà, công trình.

Hệ thống cấp thoát nước trong nhà. Hệ thống cấp thoát nước trong nhà được bồi thường theo thực tế, trường hợp không xác định được thì bồi thường bằng 3% so với toàn bộ giá trị bồi thường nhà, công trình.

+ Theo quy định chỉ tính chi phí tháo dỡ, di dời, lắp đặt.

+ Đơn giá san lấp trong đơn giá đã bao gồm vận chuyển vật liệu đến chân công trình bằng ô tô. Đối với công trình cạnh bờ sông, có qui mô lớn hơn 2.000m3 thì Ủy ban nhân dân cấp huyện căn cứ vào thực tế xác định chi phí san lấp theo phương pháp bơm cát hoặc vận chuyển vật liệu bằng ô tô để quyết định việc bồi thường.