Thành ủy Hải Phòng vừa ban hành Đề án số 10-ĐA/TU ngày 26/8/2026 về đổi mới công tác thông tin, tuyên truyền, nắm bắt và xử lý dư luận xã hội trên địa bàn thành phố giai đoạn 2026 - 2030. Mục tiêu của Đề án nhằm cung cấp thông tin nhanh hơn, chính xác hơn, gần dân hơn; đồng thời nâng cao khả năng phát hiện sớm, xử lý kịp thời những vấn đề được dư luận quan tâm. Qua đó, góp phần củng cố mối quan hệ mật thiết giữa Đảng và Nhân dân, phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân, lấy sự hài lòng của Nhân dân làm tiêu chí quan trọng đánh giá hiệu quả hoạt động của cơ quan, tổ chức, tạo niềm tin và đồng thuận xã hội trong quá trình phát triển thành phố. Trên cơ sở chỉ đạo của Thành ủy, Đảng ủy Sở Tư pháp đã ban hành Công văn số 247-CV/ĐU ngày 08/9/2026 để quán triệt trong toàn Đảng bộ.

Trong những năm gần đây, công tác thông tin, tuyên truyền của Hải Phòng đã có nhiều chuyển biến tích cực. Các cơ quan báo chí, hệ thống tuyên giáo, báo cáo viên, tuyên truyền viên và các kênh thông tin ở cơ sở đã góp phần đưa chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và thông tin của thành phố đến với người dân. Hệ thống cộng tác viên dư luận xã hội từng bước phát huy vai trò trong nắm bắt tâm tư, nguyện vọng của Nhân dân, phản ánh các vấn đề phát sinh liên quan đến giải phòng mặt bằng, môi trường, an sinh xã hội. Công tác truyền thông góp phần lan tỏa các giá trị tích cực, quảng bá hình ảnh, tiềm năng, lợi thế của Hải Phòng; hỗ trợ xúc tiến đầu tư, trong đó thu hút đầu tư nước ngoài (FDI) tiếp tục duy trì trong nhóm dẫn đầu cả nước; đồng thời tích cực đấu tranh phản bác các quan điểm sai trái, thông tin xấu độc trên không gian mạng. Tuy nhiên, trước sự phát triển nhanh của mạng xã hội và các nền tảng số cũng đặt ra nhiều yêu cầu mới. Việc tuyên truyền một số chủ trương lớn, dự án chiến lược như Khu kinh tế ven biển phía Nam, các tuyến giao thông trục Bắc - Nam và các nhiệm vụ đột phá chưa thật sự chuyên sâu. Công tác nắm bắt, dự báo dư luận xã hội có lúc bị động. Thông tin lan truyền nhanh, nhiều vấn đề có thể phát sinh bất ngờ, trong khi ở một số nơi việc cung cấp thông tin chính thống còn chậm, nội dung chưa thật sự hấp dẫn, cách làm chưa đồng đều. Vì vậy, Đề án xác định cần đổi mới toàn diện công tác thông tin, tuyên truyền và xử lý dư luận xã hội theo hướng chủ động, kịp thời và hiện đại hơn.

* Đối tượng của Đề án

Đề án tập trung vào các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong hệ thống chính trị thành phố trực tiếp tham gia vận hành và chịu sự quản lý, định hướng của Thành ủy về công tác thông tin, tuyên truyền, dư luận xã hội, bao gồm: các cấp ủy Đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội từ thành phố đến cơ sở (xã, phường, đặc khu); Các cơ quan báo chí, truyền thông của thành phố; các cơ quan báo chí Trung ương và địa phương phối hợp truyền thông về Hải Phòng; Đội ngũ làm công tác Tuyên giáo, Dân vận; lực lượng báo cáo viên, tuyên truyền miệng; Cộng tác viên dư luận xã hội; Lực lượng nòng cốt đấu tranh trên không gian mạng; Các tầng lớp Nhân dân và cộng đồng doanh nghiệp hoạt động trên địa bàn thành phố (với tư cách là đối tượng thụ hưởng thông tin và chủ thể phản hồi dư luận).

* Nhóm nhiệm vụ thông tin, tuyên truyền trọng tâm: Nhóm nhiệm vụ thông tin, tuyên truyền trọng tâm tập trung vào việc chủ động, đồng bộ và có chiều sâu trong truyền thông các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và các định hướng lớn của thành phố; tăng cường tuyên truyền về các đột phá chiến lược, quy hoạch, định hướng phát triển Hải Phòng; kịp thời cung cấp thông tin về các chương trình, dự án trọng điểm và những vấn đề lớn, nhạy cảm được dư luận quan tâm; đẩy mạnh truyền thông về xây dựng, phát triển văn hóa và con người Hải Phòng; đồng thời lan tỏa tinh thần đổi mới, khơi dậy khát vọng cống hiến, tạo động lực và sự đồng thuận xã hội cho mục tiêu phát triển thành phố trong giai đoạn mới.

* Nhóm nhiệm vụ trọng tâm về công tác dư luận xã hội: Tập trung xây dựng hệ thống nắm bắt thông tin đồng bộ, đa nguồn, đa tầng, đa lĩnh vực tập trung tại địa bàn cơ sở; Nâng cao chất lượng phân tích, dự báo dư luận xã hội theo chuyên đề, lĩnh vực trọng tâm; Thiết lập và vận hành hiệu quả cơ chế cảnh báo sớm về dư luận xã hội; Đồng thời, chuẩn hóa quy trình xử lý dư luận xã hội theo hướng khép kín, liên thông; Gắn công tác dư luận xã hội với xây dựng và thực thi chính sách; Chủ động định hướng dư luận xã hội, nhất là trên không gian mạng; Phát huy vai trò, lực lượng nòng cốt trong nắm bắt, phản ánh và định hướng dư luận xã hội.

* Nhóm giải pháp trọng tâm hướng tới xây dựng hệ thống thông tin, tuyên truyền và quản trị dư luận xã hội của thành phố theo hướng chủ động, liên thông, nhanh chóng, chính xác và dựa trên dữ liệu, qua đó nâng cao khả năng dự báo, phản ứng và xử lý thông tin trong môi trường truyền thông số.

Đổi mới công tác phát ngôn, cung cấp và quản lý thông tin; Rà soát, hoàn thiện và ban hành thống nhất quy chế phát ngôn, cung cấp thông tin của thành phố theo hướng chuyên nghiệp, đồng bộ, bảo đảm rõ người phát ngôn, rõ trách nhiệm, rõ thẩm quyền và rõ thời điểm cung cấp thông tin. Việc cung cấp thông tin cần được thực hiện chủ động, kịp thời, hạn chế tình trạng thông tin phân tán, thiếu nhất quán, đặc biệt đối với các vấn đề lớn, nhạy cảm, phức tạp. Thiết lập cơ chế cung cấp thông tin chủ động, gắn với từng giai đoạn xây dựng và triển khai chính sách. Ngay từ khâu chuẩn bị ban hành các chủ trương, nghị quyết, quy hoạch, chương trình, dự án trọng điểm, các cơ quan chủ trì phải xây dựng kế hoạch truyền thông, xác định rõ nội dung cần cung cấp, thông điệp cốt lõi, thời điểm và hình thức công bố phù hợp. Duy trì việc cung cấp thông tin định kỳ theo chuyên đề, đồng thời nâng cao chất lượng họp báo, cung cấp tài liệu nền và các hình ảnh, video phục vụ truyền thông. Xây dựng và vận hành cơ chế phản ứng nhanh đối với thông tin phát sinh, nhất là những vấn đề phức tạp, nhạy cảm hoặc có nguy cơ tạo dư luận trái chiều. Chuẩn hóa quy trình cung cấp và xử lý thông tin theo hướng: phát hiện - xác minh - cung cấp thông tin - phản hồi - định hướng; bảo đảm thông tin chính thống được đưa ra từ sớm, đúng thời điểm, hạn chế khoảng trống thông tin và nguy cơ phát sinh khủng hoảng truyền thông.

Đổi mới công tác thông tin, tuyên truyền; Phát triển báo chí, truyền thông theo hướng hiện đại. Tổ chức lại hoạt động báo chí thành phố theo hướng tinh gọn, hiện đại, nâng cao chất lượng nội dung và hiệu quả tuyên truyền. Báo chí tiếp tục giữ vai trò nòng cốt trong cung cấp thông tin chính thống, định hướng dư luận, đồng thời tăng cường ứng dụng công nghệ số, đa dạng hóa hình thức sản xuất và phân phối nội dung. Phát huy vai trò cơ quan báo chí trong truyền thông những nhiệm vụ chính trị trọng tâm, các chủ trương, dự án lớn, vấn đề quan trọng của thành phố. Việc tuyên truyền cần được tổ chức có kế hoạch, có trọng tâm, trọng điểm, tránh dàn trải, trùng lặp, bảo đảm tạo được dấu ấn và sức lan tỏa.

Nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền miệng: Tiếp tục củng cố, nâng cao chất lượng đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên theo hướng chuyên nghiệp, có năng lực chuyên môn và kỹ năng truyền thông phù hợp với môi trường mới. Đổi mới phương thức tuyên truyền miệng theo hướng tăng tính tương tác, đối thoại, giải đáp trực tiếp những vấn đề người dân quan tâm. Bên cạnh hội nghị truyền thống, tăng cường sử dụng infographic, video ngắn, tài liệu số, nền tảng trực tuyến để hỗ trợ truyền đạt thông tin. Xây dựng kho dữ liệu tuyên truyền dùng chung, bảo đảm tài liệu được chuẩn hóa, cập nhật thường xuyên, dễ khai thác và sử dụng.

Nâng cao hiệu quả hệ thống truyền thông cơ sở: Tiếp tục đầu tư, nâng cấp hệ thống truyền thanh cơ sở theo hướng số hóa, hiện đại, có khả năng kết nối và chia sẻ thông tin với hệ thống chung của thành phố. Chuẩn hóa nội dung tuyên truyền tại cơ sở, bảo đảm thông tin chính xác, thống nhất, kịp thời và phù hợp với đặc điểm từng địa bàn. Tăng cường kết nối giữa hệ thống truyền thông cơ sở với các nền tảng số để mở rộng phạm vi tiếp cận người dân.

Phát triển mạnh truyền thông số: Xây dựng hệ sinh thái truyền thông số thống nhất của thành phố, trong đó kết nối Cổng thông tin điện tử, các fanpage, nền tảng mạng xã hội và hệ thống thông tin của các sở, ngành, địa phương. Đẩy mạnh sản xuất các sản phẩm truyền thông hiện đại như video ngắn, infographic, podcast, storytelling; chủ động cung cấp nội dung trên không gian mạng theo phương châm “đi trước một bước”, tạo nguồn thông tin chính thống, hấp dẫn và dễ tiếp cận.

Đổi mới công tác nắm bắt, phân tích, xử lý và định hướng dư luận xã hội: Xây dựng hệ thống nắm bắt dư luận xã hội theo mô hình đa nguồn, đa tầng và liên thông, kết nối thông tin từ mạng lưới cộng tác viên, báo chí, mạng xã hội và các hệ thống công nghệ phục vụ giám sát, phân tích dữ liệu. Tăng cường ứng dụng công nghệ số, trí tuệ nhân tạo trong thu thập, tổng hợp, phân tích xu hướng thông tin, đánh giá mức độ lan truyền, nhận diện sớm các vấn đề có nguy cơ phát sinh phức tạp. Chuẩn hóa quy trình xử lý dư luận xã hội theo hướng khép kín: nắm bắt - phân tích - tham mưu - xử lý - phản hồi - định hướng, bảo đảm mỗi khâu có cơ quan chủ trì, trách nhiệm rõ ràng và thời gian xử lý cụ thể…

Phát triển nguồn nhân lực: Đổi mới công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ làm công tác thông tin, tuyên truyền và dư luận xã hội theo hướng chuyên nghiệp, phân tầng theo vị trí việc làm và yêu cầu chuyển đổi số. Chú trọng trang bị các kỹ năng mới như truyền thông số, phân tích dữ liệu, xử lý khủng hoảng truyền thông, kỹ năng ứng phó trên không gian mạng và sử dụng các công cụ hỗ trợ bằng trí tuệ nhân tạo. Hình thành lực lượng “tuyên truyền viên số”, “cộng tác viên dư luận xã hội số” có khả năng hoạt động hiệu quả trên môi trường mạng. Đồng thời xây dựng cơ chế đánh giá, xếp loại, khen thưởng gắn với chất lượng, hiệu quả thực hiện nhiệm vụ; có chính sách phù hợp để thu hút chuyên gia, nhà báo, người có ảnh hưởng tham gia công tác truyền thông và định hướng dư luận.

Hoàn thiện cơ chế phối hợp và điều hành: Xây dựng và ban hành quy chế phối hợp liên thông giữa các cơ quan tuyên giáo, chính quyền, công an, văn hóa, thể thao, du lịch, báo chí và các đơn vị liên quan trong cung cấp, xử lý và định hướng thông tin. Thiết lập cơ chế chia sẻ dữ liệu và “tin nguồn”, bảo đảm thông tin chính thống được cung cấp đầy đủ, thống nhất và kịp thời. Duy trì chế độ giao ban định kỳ, giao ban chuyên đề và giao ban đột xuất khi xuất hiện các vấn đề phức tạp. Đề cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu trong công tác thông tin, tuyên truyền và xử lý dư luận xã hội; gắn trách nhiệm giải trình với kết quả xử lý các vấn đề phát sinh. Tăng cường kiểm tra, giám sát, đánh giá hiệu quả phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị; kịp thời phát hiện, chấn chỉnh những hạn chế, bất cập trong quá trình triển khai.

Đề án được triển khai đến hết năm 2030, sơ kết vào năm 2028 và tổng kết vào cuối giai đoạn. Ban Tuyên giáo và Dân vận Thành ủy là cơ quan thường trực, phối hợp với các sở, ngành, địa phương và cơ quan báo chí tổ chức thực hiện. Việc triển khai Đề án hướng tới xây dựng một hệ thống thông tin của thành phố nhanh hơn, chính xác hơn, chủ động hơn và gần dân hơn. Qua đó, góp phần nâng cao hiệu quả lãnh đạo, quản lý, tạo sự đồng thuận trong xã hội và phục vụ tốt hơn mục tiêu phát triển Hải Phòng trong giai đoạn mới.

Hà Chi