Từ ngày 15/10/2026, Thông tư số 52/2026/TT-BKHCN ngày 28/8/2026 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ chính thức có hiệu lực, quy định danh mục và thời hạn định kỳ chuyển đổi vị trí công tác trong cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc lĩnh vực khoa học và công nghệ tại chính quyền địa phương. Theo đó, có 11 nhóm vị trí công tác phải thực hiện chuyển đổi định kỳ từ đủ 2 năm đến 5 năm. Việc quy định định kỳ chuyển đổi vị trí công tác nhằm tăng cường tính minh bạch trong thực thi công vụ, phòng ngừa nguy cơ phát sinh tiêu cực ở những vị trí thường xuyên trực tiếp giải quyết hồ sơ, cấp phép, thẩm định, phân bổ kinh phí hoặc thực hiện các hoạt động quản lý chuyên ngành.

Thông tư áp dụng đối với công chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý và viên chức trong cơ quan, tổ chức, đơn vị trực tiếp tiếp xúc và giải quyết công việc thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước về khoa học và công nghệ tại chính quyền địa phương.

* Danh mục các vị trí công tác định kỳ phải chuyển đổi trong cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc lĩnh vực khoa học và công nghệ tại chính quyền địa phương định kỳ chuyển đổi gồm:

Nhóm thứ nhất: Lĩnh vực phân bổ, thẩm định các nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo. Các vị trí thuộc nhóm này gồm tiếp nhận, xử lý hồ sơ xác định, đặt hàng, tuyển chọn, giao trực tiếp, đánh giá nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo; thẩm định kinh phí; phân bổ kinh phí và ký hợp đồng thực hiện nhiệm vụ.

Nhóm thứ hai: Lĩnh vực đánh giá, thẩm định, giám định và chuyển giao công nghệ, gồm thẩm định, cho ý kiến về công nghệ của dự án đầu tư; chấp thuận, cấp phép chuyển giao công nghệ hạn chế chuyển giao; cấp, sửa đổi, bổ sung, cấp lại giấy chứng nhận đăng ký chuyển giao công nghệ, đăng ký hoạt động đánh giá và giám định công nghệ.

Nhóm thứ ba: Lĩnh vực quản lý tổ chức khoa học và công nghệ, đổi mới sáng tạo. Đây là nhóm có phạm vi công việc rộng, gồm cho phép thành lập và phê duyệt điều lệ tổ chức khoa học và công nghệ có vốn nước ngoài; thành lập đơn vị trực thuộc ở nước ngoài; cấp, thay đổi, bổ sung, cấp lại giấy chứng nhận đăng ký tổ chức khoa học và công nghệ, văn phòng đại diện, chi nhánh; cấp giấy công nhận trung tâm nghiên cứu và phát triển.

Nhóm này còn bao gồm việc cấp, cấp lại giấy công nhận Trung tâm đổi mới sáng tạo, Trung tâm đổi mới sáng tạo cấp tỉnh, Trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo; công nhận cá nhân, nhóm cá nhân, doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo, chuyên gia hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo, nhà đầu tư cá nhân khởi nghiệp sáng tạo; cấp, thay đổi nội dung, cấp lại giấy chứng nhận doanh nghiệp khoa học và công nghệ.

Nhóm thứ tư: Lĩnh vực công nghệ cao, công nghệ chiến lược, gồm các vị trí thực hiện cấp, thu hồi giấy chứng nhận đối với tổ chức, doanh nghiệp và cá nhân hoạt động trong lĩnh vực công nghệ cao, công nghệ chiến lược.

Nhóm thứ năm: Lĩnh vực năng lượng nguyên tử, an toàn bức xạ và hạt nhân, gồm cấp, sửa đổi, bổ sung, gia hạn, cấp lại, thu hồi giấy phép tiến hành công việc bức xạ và cấp chứng chỉ nhân viên bức xạ cho người phụ trách an toàn bức xạ tại cơ sở.

Nhóm thứ sáu: Lĩnh vực sở hữu trí tuệ, gồm các vị trí thực hiện cấp, cấp lại, thu hồi chứng chỉ hành nghề dịch vụ đại diện sở hữu công nghiệp; cấp phó bản hoặc cấp lại văn bằng bảo hộ; cấp phó bản, cấp lại giấy chứng nhận đăng ký hợp đồng chuyển quyền sử dụng đối tượng sở hữu công nghiệp.

Ngoài ra còn có các vị trí tham gia quyết định bắt buộc chuyển giao quyền sử dụng sáng chế, chấm dứt quyền sử dụng sáng chế theo quyết định bắt buộc và công nhận cơ sở đào tạo pháp luật về sở hữu công nghiệp.

Nhóm thứ bảy: Lĩnh vực tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, đo lường, chất lượng. Các vị trí thuộc nhóm này gồm chứng nhận chuẩn đo lường; điều chỉnh nội dung quyết định chứng nhận chuẩn đo lường; chứng nhận, cấp thẻ kiểm định viên đo lường; điều chỉnh nội dung, hủy bỏ hiệu lực quyết định chứng nhận, cấp thẻ kiểm định viên đo lường.

Bên cạnh đó là việc cấp, sửa đổi, bổ sung, cấp lại và thu hồi các loại giấy chứng nhận đăng ký hoạt động thử nghiệm chất lượng sản phẩm, hàng hóa; hoạt động giám định; hoạt động chứng nhận sản phẩm, chứng nhận hệ thống quản lý; hoạt động xác nhận giá trị sử dụng, kiểm tra xác nhận.

Nhóm thứ tám: Lĩnh vực bưu chính, áp dụng đối với vị trí thực hiện cấp, sửa đổi, bổ sung, cấp lại và thu hồi giấy phép bưu chính.

Nhóm thứ chín: Lĩnh vực công nghệ số, chuyển đổi số, trí tuệ nhân tạo, giao dịch điện tử.

Theo đó, các vị trí phải định kỳ chuyển đổi gồm thẩm định thiết kế cơ sở và thiết kế chi tiết dự án đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin sử dụng ngân sách nhà nước do Chủ tịch UBND các cấp quyết định đầu tư trên địa bàn tỉnh, thành phố. Danh mục còn bao gồm thẩm định thiết kế cơ sở dự án đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin nhóm A tại địa phương; thẩm định thiết kế chi tiết dự án nhóm A thực hiện theo hình thức báo cáo kinh tế - kỹ thuật; thẩm định phương án, giải pháp kỹ thuật, công nghệ đối với đề cương, dự toán chi tiết nhiệm vụ ứng dụng công nghệ thông tin sử dụng kinh phí chi thường xuyên từ ngân sách nhà nước.

Nhóm thứ mười: Lĩnh vực viễn thông, gồm các vị trí thực hiện cấp, sửa đổi, bổ sung, gia hạn, cấp lại, thu hồi giấy phép kinh doanh dịch vụ viễn thông; buộc chấm dứt hoạt động cung cấp dịch vụ viễn thông; cấp giấy chứng nhận đăng ký cung cấp dịch vụ viễn thông; phân bổ, hoàn trả số thuê bao di động H2H theo phương thức đấu giá.

Nhóm thứ mười một: Lĩnh vực tần số vô tuyến điện, gồm cấp, cấp lại, sửa đổi, bổ sung, gia hạn, thu hồi giấy phép sử dụng tần số và thiết bị vô tuyến điện; xử lý đề nghị ngừng sử dụng tần số vô tuyến điện.

* Thời hạn chuyển đổi từ đủ 2 năm đến 5 năm

Thông tư quy định thời hạn định kỳ chuyển đổi vị trí công tác đối với công chức, viên chức trực tiếp tiếp xúc và giải quyết các công việc nêu trên là từ đủ 2 năm đến 5 năm. Khoảng thời gian này không bao gồm thời gian không làm việc thực tế theo quy định. Thời điểm tính thời hạn chuyển đổi vị trí công tác được xác định từ thời điểm có hiệu lực của văn bản điều động, bố trí hoặc phân công nhiệm vụ của cấp có thẩm quyền.

Việc xác định rõ danh mục vị trí và thời hạn chuyển đổi là cơ sở để các cơ quan, đơn vị tại địa phương chủ động rà soát, bố trí nhân sự phù hợp, đồng thời góp phần tăng cường kỷ luật, kỷ cương, minh bạch trong thực thi công vụ ở các lĩnh vực khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, viễn thông và các lĩnh vực liên quan.

Huy Quang