Ngày 28/7/2026, tại Kỳ họp thứ 3 Hội đồng nhân dân thành phố Hải Phòng khóa XVII đã chính thức thông qua Nghị quyết số 20/2026/NQ-HĐND quy định tiêu chí đối với người nước ngoài là chuyên gia, nhà khoa học, người có tài năng, nhà quản lý và người lao động có trình độ cao làm việc tại các doanh nghiệp có trụ sở chính trong Khu thương mại tự do thành phố Hải Phòng. Nghị quyết quy định các tiêu chuẩn kỹ thuật và định danh pháp lý nhằm làm cơ sở xét duyệt và áp dụng cơ chế, chính sách ưu đãi đặc biệt về việc miễn thị thực cũng như cấp thẻ tạm trú có thời hạn lên đến 10 năm cho người lao động nước ngoài làm việc tại địa bàn Khu thương mại tự do thành phố. Nghị quyết chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 08/8/2026.
Các tiêu chí cụ thể xác định đối với chuyên gia, nhà khoa học và nhân tài quốc tế
(1) Theo Nghị quyết, đối tượng áp dụng tiêu chí chuyên gia bao gồm:
- Cá nhân có bằng đại học trở lên hoặc tương đương và có tối thiểu 02 năm kinh nghiệm công tác phù hợp với vị trí dự kiến đảm nhiệm tại Việt Nam;
- Cá nhân có bằng đại học trở lên cùng tối thiểu 01 năm kinh nghiệm trong các lĩnh vực tài chính, khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số quốc gia hoặc các lĩnh vực ưu tiên phát triển do các bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xác định hoặc theo thỏa thuận hợp tác quốc tế của Chính phủ Việt Nam.
(2) Đối với danh xưng nhà khoa học, cá nhân phải đáp ứng một trong các điều kiện như:
- Có học hàm, học vị tiến sĩ được công nhận và mang quốc tịch hoặc được đào tạo, làm việc tại các quốc gia thuộc Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế (OECD);
- Có bằng tiến sĩ và đang tham gia các đề tài nghiên cứu, làm việc tại các cơ sở giáo dục đại học, viện nghiên cứu thuộc Top 10 Bảng xếp hạng đại học Việt Nam (VNUR), Top 500 Bảng xếp hạng đại học thế giới của tổ chức Quacquarelli Symonds (QS World University Rankings) hoặc Top 1000 Bảng xếp hạng các tổ chức nghiên cứu và giáo dục đại học SCImago Institutions Rankings (SIR).
Ngoài ra, tiêu chuẩn nhà khoa học cũng công nhận các cá nhân sở hữu sáng chế được bảo hộ bởi Cục Sở hữu trí tuệ Việt Nam hoặc các cơ quan sở hữu trí tuệ uy tín thế giới như USPTO của Hoa Kỳ, EPO của Châu Âu, JPO của Nhật Bản, CNIPA của Trung Quốc, KIPO của Hàn Quốc, hoặc là tác giả chính của ít nhất 01 công trình khoa học công bố trên các tạp chí thuộc danh mục uy tín của Hội đồng Giáo sư nhà nước hoặc các cơ sở dữ liệu quốc tế như Web of Science, DOAJ và Scopus.
(3) Đối với tiêu chí xác định người có tài năng, Nghị quyết quy định áp dụng cho các cá nhân:
- Đã đạt các giải thưởng quốc tế uy tín về kinh tế, khoa học, kỹ thuật chuyên ngành bao gồm Giải Nobel, Giải thưởng Turing, Huy chương Fields, Giải Abel, Giải thưởng Công nghệ Thiên niên kỷ, Giải Kavli, Giải thưởng Wolf, Giải thưởng Breakthrough, Giải Kyoto, Giải thưởng VinFuture, hoặc đạt giải thưởng, huy chương tại các kỳ thi khoa học toàn cầu như Hội thi Khoa học Kỹ thuật Quốc tế (ISEF), Cuộc thi Phát minh và Đổi mới Thế giới (WIIF) và các kỳ thi Olympic Khoa học Quốc tế.
- Đối với các trường hợp đặc biệt, cá nhân sở hữu tài năng chuyên môn xuất sắc nhưng chưa đạt các giải thưởng nêu trên sẽ do Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng trực tiếp xem xét và quyết định công nhận.
Quy định tiêu chuẩn nhà quản lý, lao động có trình độ cao và danh mục lĩnh vực ưu tiên
Về tiêu chuẩn xác định nhà quản lý, Nghị quyết quy định rõ đối tượng này bao gồm người quản lý doanh nghiệp theo quy định tại khoản 24 Điều 4 Luật Doanh nghiệp số 59/2020/QH14 hoặc người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu các cơ quan, tổ chức theo quy định pháp luật.
Đối với lực lượng lao động có trình độ cao, cá nhân phải đáp ứng điều kiện được đào tạo ít nhất 03 năm trong chuyên ngành thuộc danh mục ưu tiên và có tối thiểu 05 năm kinh nghiệm làm việc phù hợp; hoặc có tối thiểu 10 năm kinh nghiệm làm việc thực tế trong các ngành thuộc danh mục ưu tiên; hoặc được phong tặng danh hiệu, cấp chứng chỉ nghề chuyên nghiệp bởi các hiệp hội nghề quốc tế uy tín như Hiệp hội Kế toán Công chứng Anh Quốc (ACCA), Hiệp hội CFA, Viện Quản lý và Lãnh đạo (CMI), Hiệp hội Truyền thông Kinh doanh Quốc tế (IABC), Viện Kỹ sư Điện và Điện tử (IEEE), Hội đồng Quốc tế các Chuyên gia Thương mại Điện tử (EC-Council), Hiệp hội Quản lý Chuỗi cung ứng (ASCM) và Viện Logistics và Vận tải Công chứng (CILT).
Danh mục các ngành, nghề, lĩnh vực ưu tiên áp dụng cho nhân lực trình độ cao tại Khu thương mại tự do thành phố Hải Phòng bao gồm mười nhóm lĩnh vực cốt lõi; bao gồm:
(1) Đầu tư trong lĩnh vực công nghiệp mạch tích hợp bán dẫn, công nghệ thiết kế, chế tạo linh kiện, vi mạch điện tử tích hợp (IC), điện tử linh hoạt (PE), chip, vật liệu bán dẫn;
(2) Công nghệ thông tin và công nghệ vật liệu mới;
(3) Phát triển đô thị thông minh, hạ tầng năng lượng, hạ tầng số, xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng khu chức năng, trung tâm hội chợ triển lãm, trung tâm logistics, trung tâm thương mại, cảng cạn, kho hàng hóa và dịch vụ logistics;
(4) Công nghệ sinh học, y dược, y tế công nghệ cao, sản xuất thiết bị y tế kỹ thuật số, dịch vụ chăm sóc sức khỏe chất lượng cao quốc tế;
(5) Năng lượng sạch, năng lượng tái tạo, kỹ thuật môi trường;
(6) Lĩnh vực tài chính;
(7) công nghệ tự động hóa, công nghiệp hỗ trợ cho công nghiệp công nghệ cao và công nghiệp mũi nhọn;
(8) Đầu tư xây dựng trung tâm đổi mới sáng tạo, trung tâm nghiên cứu và phát triển (R&D);
(9) Điều hành và quản lý chuỗi cung ứng toàn cầu;
(10) Công nghiệp văn hóa.
Hội đồng nhân dân thành phố giao Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng chịu trách nhiệm chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết bảo đảm đúng các quy định hiện hành của pháp luật. Đồng thời, Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố, các Ban của Hội đồng nhân dân, các Tổ đại biểu và các đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố Hải Phòng có trách nhiệm thực hiện công tác giám sát việc triển khai, áp dụng Nghị quyết này trên thực tế.
Thùy Linh