Thực hiện Quyết định số 766/QĐ-TTg ngày 15/4/2025 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Chuyển đổi số trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật giai đoạn 2025-2030”, nhằm đẩy mạnh việc triển khai ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, ngày 01/7/2025, Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng ban hành Kế hoạch thực hiện Đề án trên địa bàn thành phố.

Kế hoạch nhằm tổ chức triển khai kịp thời, đồng bộ, hiệu quả các mục tiêu, nhiệm vụ, chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước và chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về đổi mới công tác phổ biến, giáo dục pháp luật thông qua môi trường số theo hướng hiện đại, sáng tạo, góp phần đột phá trong phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, thúc đẩy chuyển đổi số quốc gia. Đồng thời nâng cao nhận thức, tính chủ động, trách nhiệm của các cấp, các ngành trên địa bàn thành phố triển khai chuyển đổi số trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật. Đẩy nhanh tiến trình chuyển đổi số nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả phổ biến, giáo dục pháp luật theo hướng lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm, tạo điều kiện tiếp cận thông tin pháp luật được nhanh chóng, chính xác, hiệu quả.

* Kế hoạch hướng tới mục tiêu tổng quát đổi mới toàn diện, căn bản công tác quản lý, phương thức tổ chức thực hiện các hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật cho người dân, doanh nghiệp thông qua ứng dụng công nghệ số kết hợp với phương thức truyền thống. Bảo đảm cung cấp thông tin pháp luật nhanh chóng, chính xác, thuận tiện, tiếp cận mọi đối tượng, đáp ứng tối đa nhu cầu tìm hiểu, học tập pháp luật của người dân, doanh nghiệp.

* Các mục tiêu cụ thể

Giai đoạn 1 (từ năm 2025 đến năm 2027): Tham gia hoàn thiện thể chế, chính sách nhằm thúc đẩy chuyển đổi số trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật bảo đảm đồng bộ, hiệu quả, khả thi.

- Duy trì Trang thông tin phổ biến, giáo dục pháp luật thuộc Cổng Thông tin điện tử thành phố với chức năng chính là cung cấp thông tin pháp luật, phổ biến, giáo dục pháp luật cho người dân và doanh nghiệp trên địa bàn thành phố; thực hiện liên thông, kết nối, chia sẻ dữ liệu với các Cổng/Trang thông tin phổ biến, giáo dục pháp luật của các cơ quan, đơn vị, địa phương được vận hành theo yêu cầu của Quyết định số 471/QĐ-TTg ngày 26/4/2019 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật giai đoạn 2019-2021”; xây dựng, triển khai các ứng dụng số phục vụ công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp”.

-  Phấn đấu ít nhất 80% người dân sinh sống tại khu vực thành thị, 60% người dân sinh sống tại khu vực nông thôn được tiếp cận, tìm hiểu thông tin pháp luật, văn bản quy phạm pháp luật thông qua các cơ sở dữ liệu, ứng dụng số, công nghệ số; ít nhất 80% cán bộ, công chức, viên chức, chiến sĩ lực lượng vũ trang nhân dân tham mưu thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật được tập huấn kiến thức và kỹ năng chuyển đổi số trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, trong đó ít nhất 75% hoạt động tập huấn được thực hiện bằng hình thức trực tuyến.

Giai đoạn 2 (từ năm 2028 đến năm 2030)

- Tiếp tục vận hành, quản trị và nâng cấp Trang thông tin phổ biến, giáo dục pháp luật thuộc Cổng Thông tin điện tử thành phố; Kho dữ liệu số phổ biến, giáo dục pháp luật dùng chung được xây dựng, chuẩn hóa, cập nhật thường xuyên, bảo đảm truy cập thuận tiện, bảo mật và khai thác hiệu quả cho người dân, doanh nghiệp.

- Phấn đấu ít nhất 90% người dân sinh sống tại khu vực thành thị, 70% người dân sinh sống tại khu vực nông thôn được tiếp cận, tìm hiểu pháp luật thông qua các cơ sở dữ liệu, ứng dụng số, công nghệ số; 100% cán bộ, công chức, viên chức, chiến sĩ lực lượng vũ trang nhân dân tham mưu thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật được tập huấn kiến thức và kỹ năng chuyển đổi số trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, trong đó ít nhất 90% hoạt động tập huấn được thực hiện bằng hình thức trực tuyến. Mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp về sử dụng, khai thác các tiện ích, nền tảng, ứng dụng số phổ biến, giáo dục pháp luật tham gia đánh giá đạt 90%.

Ủy ban nhân dân thành phố giao Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành, đoàn thể thành phố, Ủy ban nhân dân cấp cấp xã sau sắp xếp và các cơ quan, tổ chức liên quan tham mưu, xây dựng văn bản chỉ đạo, hướng dẫn triển khai, thực hiện Đề án

Đẩy mạnh việc nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp, các ngành, cán bộ và nhân dân về vai trò, tầm quan trọng của chuyển đổi số trong công tác phổ biến giáo dục pháp luật, góp phần thúc đẩy chuyển đổi số quốc gia, đáp ứng yêu cầu đổi mới công tác quản lý, phổ biến, giáo dục pháp luật cho người dân và doanh nghiệp. Xác định trách nhiệm chỉ đạo, triển khai thực hiện chuyển đổi số trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật thuộc về người đứng đầu các cơ quan, tổ chức, địa phương, bảo đảm thực hiện đồng bộ, hiệu quả. Đẩy mạnh truyền thông Đề án trên các phương tiện thông tin đại chúng, cổng thông tin điện tử, mạng xã hội…

Tham gia hoàn thiện thể chế, chính sách nhằm thúc đẩy chuyển đổi số trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật. Nghiên cứu, tham gia đề xuất sửa đổi, bổ sung Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật và các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành trong đó đề xuất bổ sung, hoàn thiện khung pháp lý về chuyển đổi số trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật.

Thực hiện chuyển đổi số để nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về phổ biến, giáo dục pháp luật qua hoạt động khai thác, sử dụng hiệu quả các ứng dụng số phục vụ quản lý nhà nước về phổ biến giáo dục pháp luật do trung ương triển khai. Vận hành, phát triển nền tảng ứng dụng số hỗ trợ công tác quản lý và triển khai công tác phổ biến, giáo dục pháp luật do Bộ Tư pháp xây dựng (với các chức năng như: khảo sát trực tuyến, lắng nghe dư luận, báo cáo, thống kê công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, hòa giải ở cơ sở, đánh giá, công nhận cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật, hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa; quản lý hoạt động của đội ngũ báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật, hòa giải viên ở cơ sở và các tính năng khác).

Thực hiện chuyển đổi số trong hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật phục vụ người dân và doanh nghiệp. Nâng cấp, vận hành Trang thông tin phổ biến, giáo dục pháp luật thuộc Cổng thông tin điện tử thành phố với chức năng chính là địa chỉ cung cấp thông tin pháp luật thuận tiện, nhanh chóng cho người dân và doanh nghiệp. Bổ sung chức năng tiếp nhận câu hỏi về thông tin chính sách, pháp luật của người dân, doanh nghiệp, tự động phân loại và chuyển đến cơ quan có thẩm quyền giải quyết; tính năng cho phép người dùng đánh giá mức độ hài lòng khi truy cập, sử dụng; tính năng thống kê, phân tích dữ liệu; tính năng tương tác trực tuyến pháp luật (đối thoại trực tuyến, tọa đàm trực tuyến, hỏi - đáp trực tuyến)… đáp ứng yêu cầu của người dùng.

Xây dựng tài liệu phổ biến, giáo dục pháp luật theo các hình thức hiện đại, đa dạng bao gồm: tài liệu phổ biến, giáo dục pháp luật trực quan bằng hình ảnh, câu chuyện, tình huống pháp luật qua các video, file âm thanh… bảo đảm phù hợp với từng đối tượng phổ biến.

Cập nhật, chia sẻ dữ liệu vào kho dữ liệu số phổ biến, giáo dục pháp luật theo quy định về lĩnh vực, địa bàn quản lý.

Vận hành ứng dụng khảo sát trực tuyến trên Trang thông tin điện tử phổ biến, giáo dục pháp luật để nắm bắt nhu cầu thông tin pháp luật của cán bộ, công chức và người dân và doanh nghiệp; thực trạng, tình hình triển khai hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật tại các cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn thành phố;  trên cơ sở đó lựa chọn nội dung, hình thức triển khai phổ biến, giáo dục pháp luật cho phù hợp.

Tiếp tục vận hành chuyên mục doanh nghiệp thuộc Cổng Thông tin điện tử thành phố, trong đó chú trọng xây dựng cơ sở dữ liệu về vụ việc, vướng mắc pháp lý của doanh nghiệp; văn bản của các cơ quan có thẩm quyền giải quyết các vụ việc liên quan; văn bản tư vấn pháp luật của mạng lưới tư vấn viên pháp luật.

Triển khai ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI) cung cấp thông tin pháp luật, giải đáp pháp luật trong một lĩnh vực cụ thể.

Triển khai thông tin phổ biến giáo dục pháp luật trên mạng xã hội, trên ứng dụng VneID và qua hệ thống loa truyền thanh cơ sở số.

Tăng cường tổ chức các cuộc thi tìm hiểu pháp luật trực tuyến, thi sáng tạo nội dung số phục vụ công tác phổ biến, giáo dục pháp luật. Lựa chọn phần mềm thi tìm hiểu pháp luật trực tuyến vận hành thông suốt, đảm bảo an toàn, an ninh thông tin, đồng thời có đầy đủ chức năng đánh giá toàn diện về mỗi cuộc thi để tổ chức các cuộc thi trực tuyến trên địa bàn thành phố. Tăng cường tổ chức các hình thức thi phù hợp nhằm khuyến khích sáng tạo nội dung số về phổ biến, giáo dục pháp luật trong cán bộ và nhân dân, đặc biệt là đối tượng học sinh, sinh viên, đoàn viên, thanh niên, từ đó lựa chọn các sản phẩm có chất lượng phục vụ công tác phổ biến, giáo dục pháp luật.

Xây dựng, phát triển nguồn nhân lực chuyển đổi số trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật. Tăng cường tập huấn, bồi dưỡng kiến thức pháp luật, kỹ năng chuyển đổi số, sản xuất nội dung số trong phổ biến, giáo dục pháp luật cho cán bộ, công chức, viên chức, cán bộ, chiến sỹ lực lượng vũ trang, giáo viên, giảng viên giảng dạy pháp luật theo hình thức trực tuyến.

Tổ chức tập huấn, hướng dẫn người dân kỹ năng sử dụng các phần mềm, ứng dụng các công cụ số được sử dụng phục vụ công tác phổ biến, giáo dục pháp luật để đảm bảo khả năng khai thác thông tin pháp luật của người dân trong bối cảnh chuyển đổi số. Tăng cường tập huấn, bồi dưỡng cho nguồn nhân lực thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật, hòa giải viên ở cơ sở kiến thức, kỹ năng thực hiện chuyển đổi số, khai thác các phần mềm, công cụ số, cơ sở dữ liệu dùng chung và cách thức sản xuất nội dung số phục vụ công tác phổ biến giáo dục pháp luật.

Tăng cường các điều kiện bảo đảm thực hiện chuyển đổi số trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật. Khai thác hạ tầng công nghệ thông tin hiện có, đồng thời, khảo sát, nắm bắt nhu cầu để nâng cấp, phát triển hạ tầng công nghệ thông tin; thuê dịch vụ công nghệ thông tin triển khai, nâng cấp hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu; đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật. Đẩy mạnh hợp tác, khuyến khích các doanh nghiệp, tổ chức, chuyên gia về công nghệ thông tin tham gia, giới thiệu các giải pháp công nghệ tiên tiến để ứng dụng chuyển đổi số trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và hỗ trợ nguồn lực cho công tác này.

Nghiên cứu, học tập kinh nghiệm về chuyển đổi số trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật. Đẩy mạnh học tập kinh nghiệm, công nghệ, mô hình triển khai chuyển đổi số công tác phổ biến giáo dục pháp luật tại các các tỉnh, thành phố trên toàn quốc; các doanh nghiệp có kết quả nổi bật để nghiên cứu áp dụng phù hợp với thực tiễn thành phố.

Bảo đảm an toàn, an ninh thông tin trong quá trình chuyển đổi số công tác phổ biến giáo dục pháp luật. Thường xuyên rà soát, đánh giá, cập nhật, bảo trì hệ thống công nghệ thông tin; thực hiện các giải pháp bảo đảm an toàn, an ninh thông tin theo quy định của pháp luật trong quá trình thực hiện chuyển đổi số trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật.

Sở Tư pháp chủ trì, tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố triển khai, thực hiện Kế hoạch. Tổ chức thực hiện các nhiệm vụ được giao và phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan thực hiện Đề án. Tham mưu việc kiểm tra, tổng kết Đề án. Kịp thời đề xuất cấp có thẩm quyền khen thưởng, biểu dương đối với tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong việc thực hiện Đề án. Tăng cường theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các cơ quan, đơn vị, địa phương triển khai thực hiện Đề án; định kỳ và đột xuất khi có yêu cầu, tổng hợp kết quả thực hiện, báo cáo Bộ Tư pháp, Ủy ban nhân dân thành phố và cơ quan có thẩm quyền theo quy định.

Sở Khoa học và Công nghệ tổ chức thực hiện các nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch. Phối hợp với Sở Tư pháp tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố về các giải pháp công nghệ; giới thiệu, hướng dẫn cho các cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện các giải pháp về công nghệ trong quá trình chuyển đổi số công tác phổ biến, giáo dục pháp luật. Chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp cập nhật, kết nối, chia sẻ dữ liệu thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Sở Khoa học và Công nghệ liên quan đến công tác phổ biến, giáo dục pháp luật.

Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chỉ đạo các cơ quan báo chí tăng cường tuyên truyền về chuyển đổi số trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và thực hiện các giải pháp chuyển đổi số trong hoạt động báo chí. Hướng dẫn các địa phương khai thác có hiệu quả hệ thống truyền thanh cơ sở phục vụ công tác tuyên truyền pháp luật cho người dân tại cơ sở. Xây dựng, kết nối, chia sẻ dữ liệu thuộc phạm vi quản lý với Trang thông tin phổ biến, giáo dục pháp luật thuộc Cổng thông tin điện tử thành phố.

Sở Tài chính tổ chức thực hiện các nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch. Trên cơ sở đề xuất của các cơ quan, đơn vị, địa phương, chủ trì, phối hợp cùng Sở Tư pháp và các cơ quan có liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố về kinh phí ngân sách nhà nước thực hiện Kế hoạch đảm bảo quy định. Phối hợp thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp chuyển đổi số trong hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp. Xây dựng, kết nối, chia sẻ dữ liệu thuộc phạm vi quản lý với Trang thông tin phổ biến, giáo dục pháp luật thuộc Cổng thông tin điện tử thành phố

Sở Giáo dục và Đào tạo tổ chức thực hiện các nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch. Chủ trì phối hợp với Sở Tư pháp cập nhật, kết nối, chia sẻ dữ liệu thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Sở Giáo dục và Đào tạo có liên quan đến công tác giáo dục pháp luật trong nhà trường, các cơ sở giáo dục nghề nghiệp với Trang thông tin phổ biến, giáo dục pháp luật thuộc Cổng thông tin điện tử thành phố phục vụ nhu cầu khai thác, tìm hiểu pháp luật của học sinh, sinh viên.

Công an thành phố, Bộ Chỉ huy Quân sự thành phố, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng thành phố thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp chuyển đổi số trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật theo chức năng, nhiệm vụ được giao cho cán bộ, chiến sĩ và người dân. Chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp cập nhật, kết nối, chia sẻ dữ liệu thuộc phạm vi quản lý nhà nước của cơ quan, đơn vị liên quan đến công tác phổ biến, giáo dục pháp luật với Trang thông tin phổ biến, giáo dục pháp luật thuộc Cổng thông tin điện tử thành phố. Công an thành phố hướng dẫn, thực hiện các giải pháp nhằm đảm bảo an toàn thông tin mạng trong quá trình thực hiện chuyển đổi số công tác phổ biến, giáo dục pháp luật.

Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc thành phố và các tổ chức chính trị - xã hội trực thuộc phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan tổ chức thực hiện Kế hoạch. Nâng cao nhận thức và trách nhiệm về chuyển đổi số trong công tác phổ biến giáo dục pháp luật cho các thành viên, hội viên; khuyến khích, huy động các thành viên, hội viên tham gia chuyển đổi số trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật. Xây dựng các mô hình chuyển đổi số phù hợp để tuyên truyền cho Đoàn viên, Hội viên.

Các sở, ban, ngành, đoàn thể, Ủy ban nhân dân cấp xã căn cứ mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp của Kế hoạch và điều kiện, nhu cầu thực tiễn của cơ quan, đơn vị, địa phương chủ động tổ chức thực hiện Kế hoạch theo chức năng, nhiệm vụ với các giải pháp cụ thể để thúc đẩy hoạt động chuyển đổi số trong công tác phổ biến giáo dục pháp luật; bố trí kinh phí triển khai Đề án tại cơ quan, đơn vị, địa phương bảo đảm thiết thực, chất lượng và hiệu quả; tổ chức lồng ghép với các chương trình, đề án liên quan đang triển khai thực hiện. Xây dựng, kết nối, chia sẻ dữ liệu thuộc phạm vi quản lý với Trang thông tin phổ biến, giáo dục pháp luật thuộc Cổng thông tin điện tử thành phố để phục vụ nhu cầu khai thác, tìm hiểu pháp luật của cán bộ, công chức, chiến sỹ lực lượng vũ trang, người dân, doanh nghiệp trên địa bàn thành phố.

Hà Châu