Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cán bộ, hội viên, người cao tuổi và Nhân dân toàn thành phố về chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước liên quan đến công tác bảo vệ, chăm sóc và phát huy vai trò người cao tuổi trong giai đoạn mới có vai trò và ý nghĩa quan trọng, góp phần thực hiện mục tiêu xây dựng con người Hải Phòng phát triển toàn diện, gắn với định hướng xây dựng con người xã hội chủ nghĩa. Ngày 24/9/2025, Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng ban hành Kế hoạch số 253/KH-UBND thực hiện Đề án nhân rộng Câu lạc bộ liên thế hệ tự giúp nhau trên địa bàn thành phố Hải Phòng đến năm 2034.

Kế hoạch nhằm mở rộng độ bao phủ mạng lưới Câu lạc bộ góp phần thực hiện Chiến lược quốc gia về người cao tuổi; từng bước hình thành hệ sinh thái gắn kết cộng đồng, thích ứng với già hóa dân số; chú trọng phát huy vai trò người cao tuổi trong gìn giữ bản sắc văn hóa biển, đảo, xây dựng đô thị xanh - thông minh; phát huy tiềm năng, kinh nghiệm, trí tuệ, uy tín của người cao tuổi tham gia xây dựng Đảng, chính quyền, phát triển kinh tế - xã hội, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, khởi nghiệp và tạo việc làm phù hợp với nguyện vọng, nhu cầu, khả năng, tăng thu nhập cho người cao tuổi; thực hiện khát vọng “người cao tuổi Hải Phòng sống vui, sống khỏe, sống có ích, sống hạnh phúc”, góp phần đưa Hải Phòng trở thành thành phố công nghiệp hiện đại, văn minh, giàu đẹp, phồn vinh và hạnh phúc. Đối tượng được hưởng lợi là người cao tuổi, gia đình người cao tuổi, phụ nữ và các thành viên khác trong cộng đồng. Đặc biệt người cao tuổi là phụ nữ nghèo, cận nghèo, người cao tuổi có hoàn cảnh khó khăn.

* Trong giai đoạn từ năm 2025 - 2030

 100% cán bộ tham gia triển khai Đề án được nâng cao nhận thức, phương pháp quản lý, xây dựng, phát triển và thành lập Ban Chủ nhiệm Câu lạc bộ. 70% hội viên, người cao tuổi và cộng đồng dân cư được tuyên truyền, nâng cao nhận thức về vai trò, ý nghĩa của việc tham gia Câu lạc bộ.

Phấn đấu thành lập mới ít nhất 40-50 Câu lạc bộ, với khoảng 3.000 người cao tuổi tham gia, trong đó tỷ lệ người cao tuổi là nữ chiếm 50 - 60%. 100% xã, phường, đặc khu có tối thiểu 01-03 Câu lạc bộ đạt chuẩn. 20% số thôn, tổ dân phố có Câu lạc bộ. Các hoạt động của Câu lạc bộ được lồng ghép với chương trình chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, khởi nghiệp, tạo việc làm, chăm sóc sức khỏe, xây dựng nếp sống văn minh đô thị, bảo vệ môi trường biển, đảo và phát huy vai trò người cao tuổi tại cộng đồng. 50% Câu lạc bộ duy trì sinh hoạt đủ 8 nội dung hoạt động theo quy định, định kỳ sinh hoạt hằng tháng; ít nhất 50% Câu lạc bộ thực hiện nhiệm vụ người cao tuổi tham gia chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, khởi nghiệp, tạo việc làm. 100% Ban Chủ nhiệm Câu lạc bộ được tập huấn ban đầu và tập huấn nhắc lại hằng năm về nâng cao năng lực quản lý, vận hành theo quy chế chuẩn. 50% - 70% Câu lạc bộ có quỹ tăng thu nhập đạt từ 50 triệu đồng trở lên và ít nhất 50% thành viên có nhu cầu được hỗ trợ vay vốn hoặc tham gia hoạt động tăng thu nhập, cải thiện đời sống.

* Giai đoạn 2030 - 2035

Phấn đấu 100% cán bộ tham gia triển khai Đề án tiếp tục được nâng cao nhận thức, phương pháp quản lý, xây dựng, phát triển và thành lập Ban Chủ nhiệm Câu Lạc bộ. 90% hội viên, người cao tuổi và cộng đồng dân cư được nâng cao nhận thức, hiểu biết về vị trí, vai trò của Câu Lạc bộ đối với người cao tuổi.

Thành lập mới ít nhất 50-60 Câu Lạc bộ, thu hút ít nhất 3.500 người cao tuổi tham gia, trong đó tỷ lệ người cao tuổi là nữ chiếm 50 - 60%. 100% xã, phường, đặc khu có ít nhất từ 01-03 Câu Lạc bộ hoạt động đạt chuẩn. 30% số thôn, tổ dân phố có Câu Lạc bộ; 8 nội dung hoạt động được lồng ghép đồng bộ với các nhiệm vụ trọng tâm của thành phố, đặc biệt là xây dựng chính quyền đô thị, phát triển công nghiệp, dịch vụ, logistics, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh và bảo vệ môi trường biển, đảo.

Hoàn thiện mạng lưới Câu Lạc bộ gắn kết với đặc thù đô thị cảng biển, kinh tế công nghiệp - dịch vụ; với hệ thống chăm sóc, phát huy vai trò người cao tuổi tại cộng đồng, góp phần xây dựng xã hội nhân văn, đoàn kết, tiến bộ.

- Nhân rộng mô hình Câu lạc bộ trên địa bàn thành phố. Cổ vũ, động viên, khích lệ phong trào xây dựng thành lập mới các Câu lạc bộ ở tất cả các xã, phường, đặc khu; chú trọng thành lập Câu lạc bộ ở những thôn, tổ dân phố, khu dân cư của các xã, phường, đặc khu chưa thành lập. Ưu tiên các địa phương có tỷ lệ người cao tuổi ở mức cao trong dân số, địa phương thuộc vùng khó khăn, hải đảo.

- Nâng cao hiệu quả, chất lượng hoạt động của các Câu lạc bộ. Tập huấn nhắc lại cho cán bộ Ban Chủ nhiệm nhằm nâng cao năng lực tổ chức, quản lý, vận hành hoạt động của Ban Chủ nhiệm Câu lạc bộ về lập kế hoạch và triển khai kế hoạch hoạt động, tổ chức sinh hoạt; kỹ năng vận động và quản lý nguồn quỹ, hỗ trợ và kết nối cộng đồng. Huy động nguồn lực xã hội hóa và tăng cường phối hợp liên ngành. Tăng cường vận động trách nhiệm xã hội của doanh nghiệp, tổ chức từ thiện, tổ chức phi chính phủ hỗ trợ Câu lạc bộ thông qua các chương trình tài trợ.

Truyền thông và vận động xã hội, phối hợp với các cơ quan báo chí tại địa phương để xây dựng chuyên mục, phóng sự về hiệu quả của Câu lạc bộ. Tổ chức truyền thông tại địa phương: “Ngày Hội Người cao tuổi”, “Giao lưu liên thế hệ”, “Câu lạc bộ Liên thế hệ tự giúp nhau kiểu mẫu”, xây dựng, quảng bá các sản phẩm truyền thông về Câu lạc bộ để tôn vinh và lan tỏa tích cực kết quả hoạt động.

Xây dựng hệ thống giám sát, đánh giá hiệu quả hoạt động, thường xuyên kiểm tra, giám sát, theo dõi tiến độ, chất lượng và nắm bắt thông tin, điều chỉnh kịp thời trong quá trình triển khai thực hiện. Ứng dụng công nghệ thông tin phù hợp để hỗ trợ người cao tuổi trong quản lý hoạt động Câu lạc bộ và lưu trữ dữ liệu.

Ban Tuyên giáo và Dân vận Thành ủy chỉ đạo các cơ quan báo chí trung ương và địa phương tích cực tuyên truyền, nâng cao nhận thức về hiệu quả của Kế hoạch, góp phần huy động nguồn lực để nhân rộng Câu lạc bộ; phối hợp tuyên truyền tạo điều kiện để Câu lạc bộ tổ chức các hoạt động thể dục thể thao, dưỡng sinh, văn nghệ...

Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc thành phố tham gia chỉ đạo các cơ quan, đoàn thể, các tổ chức chính trị, xã hội trực thuộc tổ chức triển khai kế hoạch; đẩy mạnh tuyên truyền, lồng ghép triển khai các phong trào thi đua, cuộc vận động và vận động nguồn lực, sử dụng các nguồn quỹ hợp pháp để hỗ trợ Câu lạc bộ hoạt động hiệu quả.

Hội Người cao tuổi thành phố chủ trì triển khai thực hiện Kế hoạch, phối hợp với Sở Y tế, Sở Tài chính, các đơn vị có liên quan, các tổ chức đoàn thể hướng dẫn xây dựng kế hoạch và lập dự toán kinh phí thực hiện Kế hoạch triển khai Đề án; tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện kế hoạch, không để xảy ra thất thoát, lãng phí, tiêu cực. Phối hợp với Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu hỗ trợ, hướng dẫn Hội Người cao tuổi cấp xã xây dựng kế hoạch, lập dự toán kinh phí theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước và huy động nguồn lực thực hiện Kế hoạch nhằm nhân rộng, nâng cao chất lượng hoạt động của các Câu lạc bộ. Phối hợp với Sở Tài chính huy động nguồn lực xã hội và hướng dẫn tạo cơ chế huy động nguồn lực từ các nguồn quỹ: an sinh xã hội, quỹ chăm sóc và phát huy vai trò người cao tuổi, các nguồn quỹ, nguồn lực từ hội viên người cao tuổi, thành viên Câu lạc bộ và cộng đồng tại địa phương để hỗ trợ vốn ban đầu và kinh phí hoạt động cho Câu lạc bộ theo quy định của pháp luật...

Sở Y tế phối hợp với Hội Người cao tuổi thành phố hướng dẫn, triển khai Kế hoạch tới các sở, ngành, địa phương, cơ quan, đơn vị có liên quan; nghiên cứu lồng ghép nội dung, kinh phí triển khai các chương trình, dự án có liên quan để thực hiện Kế hoạch; tăng cường hoạt động tuyên truyền, phổ biến, tập huấn chính sách pháp luật về người cao tuổi. Tập huấn cho công chức, viên chức, cộng tác viên làm công tác người cao tuổi các cấp và các tình nguyện viên của Câu lạc bộ về kiến thức chăm sóc sức khoẻ người cao tuổi tại nhà. Nghiên cứu, đề xuất xây dựng các chế độ, chính sách đặc thù của thành phố đối với người cao tuổi phù hợp với tình hình thực tế và điều kiện phát triển kinh tế - xã hội của thành phố. Chỉ đạo các cơ sở y tế địa phương phối hợp với Hội Người cao tuổi cấp xã, các Câu lạc bộ tổ chức khám sức khoẻ định kỳ, quản lý sức khỏe, phổ biến về kiến thức chăm sóc sức khỏe tại nhà cho người cao tuổi, người có hoàn cảnh khó khăn tại cộng đồng và thành viên Câu lạc bộ triển khai chương trình chăm sóc dài hạn cho người cao tuổi.

Sở Ngoại vụ hỗ trợ, hướng dẫn Hội Người cao tuổi thành phố và các đoàn thể, địa phương tiếp cận các nguồn tài trợ, viện trợ từ các tổ chức quốc tế, tổ chức phi chính phủ, các nhà tài trợ để hỗ trợ triển khai thực hiện Đề án thiết thực, hiệu quả, phù hợp với quy định của pháp luật.

Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì, phối hợp với Hội Người cao tuổi thành phố và các địa phương xây dựng mô hình Câu lạc bộ gắn với phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”, phong trào “Toàn dân rèn luyện thân thể”, phù hợp điều kiện đô thị, nông thôn và khu vực biển đảo của Hải Phòng. Tổ chức các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục dưỡng sinh, thể thao dành cho Câu lạc bộ, chú trọng phát triển các bộ môn thể thao biển, thể dục dưỡng sinh gắn với bản sắc địa phương, khuyến khích người cao tuổi tham gia để nâng cao sức khỏe, tạo môi trường giao lưu thế hệ. Phối hợp tổ chức các cuộc thi, liên hoan, hội diễn, ngày hội giao lưu văn hóa, văn nghệ, thể thao giữa các Câu lạc bộ, góp phần quảng bá hình ảnh “Người cao tuổi Hải Phòng sống vui, sống khỏe, sống có ích, sống hạnh phúc”.

Sở Tài chính tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố bố trí kinh phí thực hiện Kế hoạch theo phân cấp ngân sách nhà nước hiện hành, phù hợp với khả năng cân đối ngân sách nhà nước.

Sở Nội vụ chủ trì, nghiên cứu tham mưu đề xuất việc thực hiện sắp xếp, tinh gọn, hợp nhất Hội Người cao tuổi thành phố theo đúng quy định; phối hợp với Hội Người cao tuổi thành phố hướng dẫn Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu thành lập, kiện toàn Hội Người cao tuổi cấp xã; phối hợp Hội Người cao tuổi các cấp biểu dương, khen thưởng kịp thời; kiểm tra, giám sát tình hình tiếp nhận, quản lý và sử dụng viện trợ của tổ chức hội, quỹ xã hội liên quan theo quy định của pháp luật.

Các Sở, ngành, cơ quan liên quan theo chức năng, nhiệm vụ được giao, phối hợp lồng ghép các hoạt động liên quan đảm bảo thực hiện hiệu quả Kế hoạch; chủ động phối hợp, cung cấp thông tin cho các cơ quan báo chí về hoạt động và ý nghĩa của Kế hoạch thực hiện Đề án.

Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu chỉ đạo xây dựng, ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện phù hợp với điều kiện thực tế tại địa phương để đảm bảo hoàn thành các mục tiêu đề ra. Hằng năm bố trí kinh phí để duy trì hoạt động và nâng cao chất lượng các Câu lạc bộ theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước. Hướng dẫn sử dụng nguồn Quỹ chăm sóc và phát huy vai trò người cao tuổi, các nguồn quỹ hợp pháp khác tại địa phương; huy động nguồn lực xã hội và hướng dẫn tạo cơ chế huy động nguồn lực từ các nguồn quỹ.

Hà Chi