Ngày 15/11/2025, Chính phủ ban hành Nghị định số 295/2025/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành Luật viễn thông về hoạt động viễn thông công ích và cơ chế tài chính thực hiện hoạt động viễn thông công ích.

Nguyên tắc, điều kiện chung hỗ trợ doanh nghiệp viễn thông cung cấp dịch vụ viễn thông công ích

- Nguyên tắc hỗ trợ cho doanh nghiệp viễn thông để thực hiện cung cấp dịch vụ viễn thông công ích:

+ Đảm bảo cung cấp dịch vụ viễn thông công ích cho người dân tại các khu vực khó khăn được phổ cập dịch vụ viễn thông phổ cập tiếp cận, sử dụng dịch vụ khi có nhu cầu; đảm bảo thông tin liên lạc trong trường hợp khẩn cấp theo quy định của pháp luật.

+ Trường hợp doanh nghiệp viễn thông đang thực hiện hợp đồng cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập theo quy định mà có doanh nghiệp viễn thông thứ hai trở lên tham gia cung cấp cùng loại dịch vụ ở khu vực đó thì doanh nghiệp đang thực hiện hợp đồng tiếp tục được hỗ trợ cho đến khi kết thúc thời gian thực hiện hợp đồng.

+ Doanh nghiệp viễn thông được hỗ trợ cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập phải đáp ứng yêu cầu về phổ cập dịch vụ viễn thông theo quy định; phần doanh nghiệp đầu tư nhiều hơn (nếu có) so với các yêu cầu của Nhà nước thì doanh nghiệp tự bù đắp chi phí.

+ Doanh nghiệp viễn thông được hỗ trợ cung cấp dịch vụ viễn thông công ích phải phù hợp với phạm vi, nhiệm vụ của chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích; khi doanh thu phát sinh không đủ bù đắp chi phí và phải thông qua các phương thức đấu thầu, đặt hàng, giao nhiệm vụ theo quy định.

+ Đối với các khoản chi đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành định mức chi phí cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập, việc hỗ trợ doanh nghiệp bù đắp chi phí phát triển, nâng cấp, duy trì cơ sở hạ tầng viễn thông để cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập theo các phương thức đấu thầu, đặt hàng không được vượt quá định mức chi phí liên quan; đồng thời, việc hỗ trợ doanh nghiệp cung cấp dịch vụ viễn thông công ích phải đảm bảo không trùng lặp với chính sách hỗ trợ các đối tượng sử dụng dịch vụ viễn thông công ích, không trùng lặp về nguồn kinh phí bù đắp chi phí của doanh nghiệp theo quy định tại Nghị định này.

+ Việc hỗ trợ doanh nghiệp viễn thông cung cấp dịch vụ viễn thông công ích phải đảm bảo công khai, minh bạch, bình đẳng, tiết kiệm, đúng quy định về phòng chống tham nhũng, tiêu cực, không có lợi ích nhóm.

- Điều kiện chung về hỗ trợ doanh nghiệp viễn thông cung cấp dịch vụ viễn thông công ích:

+ Điều kiện đối với doanh nghiệp: Doanh nghiệp đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép kinh doanh dịch vụ viễn thông có hạ tầng mạng và doanh nghiệp tham gia cung cấp dịch vụ viễn thông công ích thông qua các phương thức đấu thầu, đặt hàng, giao nhiệm vụ.

+ Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích.

+ Bộ Khoa học và Công nghệ đã phê duyệt kế hoạch cung cấp dịch vụ viễn thông công ích và dự toán kinh phí hỗ trợ doanh nghiệp viễn thông cung cấp dịch vụ viễn thông công ích theo quy định.

Yêu cầu về phổ cập dịch vụ viễn thông

- Căn cứ chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích từng thời kỳ, Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ hướng dẫn việc thực hiện yêu cầu về phổ cập dịch vụ viễn thông đối với từng loại hình dịch vụ viễn thông; thiết kế tiêu chuẩn công trình viễn thông để đáp ứng cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập.

- Yêu cầu về phổ cập dịch vụ viễn thông:

+ Đối với phổ cập dịch vụ viễn thông di động mặt đất:

Vị trí thôn, bản hoặc các vị trí khác thuộc khu vực khó khăn được phổ cập dịch vụ viễn thông; số hộ dân (số nóc nhà); số dân (do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cung cấp).

Bản đồ số (đối với thôn, bản hoặc khu vực khác chưa có dịch vụ viễn thông di động mặt đất, do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cung cấp, trong đó có đánh dấu các vị trí để phát triển cơ sở hạ tầng viễn thông cung cấp dịch vụ này).

Chất lượng dịch vụ: Tuân thủ theo các quy chuẩn, tiêu chuẩn do Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành.

+ Đối với phổ cập dịch vụ Internet băng rộng cố định (cáp quang đến hộ gia đình):

Vị trí thôn, bản hoặc các vị trí khác thuộc khu vực khó khăn được phổ cập dịch vụ viễn thông; số hộ dân (số nóc nhà); số dân (do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cung cấp).

Bản đồ số (đối với thôn, bản hoặc khu vực khác chưa có dịch vụ Internet băng rộng cố định, do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cung cấp, trong đó có đánh dấu các vị trí để phát triển cơ sở hạ tầng viễn thông cung cấp dịch vụ này).

Chất lượng dịch vụ: Tuân thủ theo các quy chuẩn, tiêu chuẩn do Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành.

+ Đối với phổ cập dịch vụ Internet băng rộng cố định vệ tinh:

Vị trí thôn, bản hoặc các vị trí khác thuộc khu vực khó khăn được phổ cập dịch vụ viễn thông; số hộ dân (số nóc nhà); số dân (do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cung cấp).

Chất lượng dịch vụ: Tuân thủ theo các quy chuẩn, tiêu chuẩn do Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành.

+ Đối với các dịch vụ viễn thông phổ cập khác: Thực hiện theo chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích.

Kim Ngân