Phí bảo vệ môi trường đối với nước thải không chỉ có ý nghĩa quan trọng trong việc ngăn ngừa, kiểm soát ô nhiễm mà còn tạo nguồn thu cho ngân sách địa phương đầu tư phục vụ cho việc cải tạo môi trường. Bên cạnh đó, việc thu phí môi trường đối với nước thải còn tạo động lực để doanh nghiệp đầu tư các công trình, biện pháp xử lý nước thải đạt quy chuẩn kỹ thuật quốc gia trước khi xả thải ra môi trường; đồng thời nâng cao ý thức của cộng đồng trong việc sử dụng tiết kiệm và có hiệu quả nguồn tài nguyên nước. Bởi khi nước thải càng ít ô nhiễm thì số lượng phí doanh nghiệp phải đóng càng ít đi…Trang Thông tin Phổ biến, giáo dục pháp luật giới thiệu những quy định pháp luật về thu phí nước thải môi trường, cụ thể như sau:
1. Đối tượng chịu phí
Đối tượng chịu phí bảo vệ môi trường theo quy định tại Nghị định số 53/2020/NĐ-CP ngày 05-5-2020 của Chính phủ quy định về thu phí bảo vệ môi trường (sau đây viết tắt là Nghị định số 53/2020/NĐ-CP) là nước thải công nghiệp thải vào nguồn tiếp nhận nước thải theo quy định pháp luật và nước thải sinh hoạt, trừ trường hợp miễn thu phí theo quy định.
2. Tổ chức thu phí
Sở Tài nguyên và Môi trường, Phòng Tài nguyên và Môi trường thu phí bảo vệ môi trường đối với nước thải công nghiệp của các cơ sở thuộc diện quản lý trên địa bàn. Căn cứ tình hình thực tế quản lý, Sở Tài nguyên và Môi trường báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chỉ đạo Sở Tài nguyên và Môi trường, Phòng Tài nguyên và Môi trường tổ chức thực hiện thu phí bảo vệ môi trường đối với nước thải của các cơ sở trên địa bàn.
Tổ chức cung cấp nước sạch thu phí bảo vệ môi trường đối với nước thải sinh hoạt của các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sử dụng nguồn nước sạch do mình cung cấp.
Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn thu phí bảo vệ môi trường đối với nước thải sinh hoạt của tổ chức, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trên địa bàn tự khai thác nước để sử dụng.
3. Người nộp phí
Tổ chức, hộ gia đình, cá nhân thải nước thải quy định tại Điều 2 Nghị định này là người nộp phí bảo vệ môi trường đối với nước thải.
Trường hợp các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân thải nước thải vào hệ thống xử lý nước thải tập trung và trả tiền dịch vụ xử lý nước thải cho đơn vị quản lý, vận hành hệ thống xử lý nước thải tập trung theo cơ chế giá dịch vụ thì đơn vị quản lý, vận hành hệ thống xử lý nước thải tập trung là người nộp phí bảo vệ môi trường đối với nước thải theo quy định.
Trường hợp các cơ sở khác sử dụng nguồn nước sạch từ tổ chức cung cấp nước sạch cho hoạt động sản xuất, chế biến thì chủ cơ sở phải nộp phí bảo vệ môi trường đối với nước thải công nghiệp (không phải nộp phí bảo vệ môi trường đối với nước thải sinh hoạt).
4. Miễn phí bảo vệ môi trường đối với nước thải trong các trường hợp
Nước xả ra từ các nhà máy thủy điện.
Nước biển dùng vào sản xuất muối xả ra.
Nước thải sinh hoạt của: Tổ chức, hộ gia đình, cá nhân ở các xã; Tổ chức, hộ gia đình, cá nhân ở các phường, thị trấn chưa có hệ thống cấp nước sạch; Hộ gia đình, cá nhân không kinh doanh ở các phường, thị trấn đã có hệ thống cấp nước sạch tự khai thác nước sử dụng.
Nước làm mát (theo quy định pháp luật về bảo vệ môi trường) không trực tiếp tiếp xúc với các chất gây ô nhiễm, có đường thoát riêng.
Nước thải từ nước mưa tự nhiên chảy tràn.
Nước thải từ các phương tiện đánh bắt thủy sản của ngư dân.
Nước thải của các hệ thống xử lý nước thải tập trung khu đô thị đã xử lý đạt tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về môi trường theo quy định trước khi thải vào nguồn tiếp nhận.
5. Mức phí bảo vệ môi trường đối với nước thải sinh hoạt
Mức phí bảo vệ môi trường đối với nước thải sinh hoạt là 10% trên giá bán của 1 m3 nước sạch chưa bao gồm thuế giá trị gia tăng. Trường hợp cần áp dụng mức phí cao hơn, Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương quyết định mức phí cụ thể cao hơn đối với từng đối tượng chịu phí.
6. Mức phí bảo vệ môi trường đối với nước thải công nghiệp
Cơ sở có tổng lượng nước thải trung bình trong năm dưới 20 m3/ngày (24 giờ) áp dụng phí cố định tính theo khối lượng nước thải (không áp dụng mức phí biến đổi) như sau:
- Năm 2020, áp dụng mức phí 1.500.000 đồng/năm.
- Kể từ ngày 01 - 01 - 2021 trở đi, áp dụng theo Biểu sau:
|
Số
TT
|
Lưu lượng nước thải bình quân (m3/ngày)
|
Mức phí (đồng/năm)
|
|
1
|
Từ 10 đến dưới 20
|
4.000.000
|
|
2
|
Từ 5 đến dưới 10
|
3.000.000
|
|
3
|
Dưới 5
|
2.500.000
|
Cơ sở sản xuất, chế biến có tổng lượng nước thải trung bình trong năm từ 20 m3 /ngày trở lên: phí tính theo công thức sau: F = f + C.
Trong đó:
- F là số phí phải nộp.
- f là mức phí cố định: 1.500.000 đồng/năm (kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2021 trở đi là 4.000.000 đồng/năm); trường hợp cơ sở bắt đầu hoạt động sau quý I, số phí phải nộp tính cho thời gian từ quý cơ sở bắt đầu hoạt động đến hết năm, mức phí cho 01 quý = f/4.
- C là phí biến đổi, tính theo: tổng lượng nước thải ra, hàm lượng thông số ô nhiễm của từng chất có trong nước thải và mức thu đối với mỗi chất theo Biểu dưới đây:
|
Số
TT
|
Thông số ô nhiễm tính phí
|
Mức phí (đồng/kg)
|
|
1
|
Nhu cầu ô xy hóa học (COD)
|
2.000
|
|
2
|
Chất rắn lơ lửng (TSS)
|
2.400
|
|
3
|
Thủy ngân (Hg)
|
20.000.000
|
|
4
|
Chì (Pb)
|
1.000.000
|
|
5
|
Arsenic (As)
|
2.000.000
|
|
6
|
Cadimium (Cd)
|
2.000.000
|
Thông số ô nhiễm (thuộc diện phải thực hiện đo đạc, kê khai và tính phí) được xác định căn cứ vào quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về môi trường đối với nước thải hiện hành. Trường hợp nước thải của cơ sở chưa có quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về môi trường tương ứng thì căn cứ vào thông số ô nhiễm có trong hồ sơ môi trường (hồ sơ đã được cơ quan quản lý nhà nước về môi trường phê duyệt, xác nhận).
Lượng nước thải/ngày được xác định theo số liệu đo đạc thực tế hoặc kết quả thanh tra, kiểm tra của cơ quan quản lý nhà nước về môi trường.
Khánh Linh