Nhằm phát huy vai trò của kinh tế nhà nước, góp phần hiện thực hoá mục tiêu đưa đất nước ta trở thành nước đang phát triển có công nghiệp hiện đại, thu nhập trung bình cao vào năm 2030 và trở thành nước phát triển; thu nhập cao theo định hướng xã hội chủ nghĩa vào năm 2045. Ngày 06/01/2026, Bộ Chính trị ban hành Nghị quyết số 79-NQ/TW về phát triển kinh tế nhà nước.

Để triển khai thực hiện Nghị quyết số 79-NQ/TW của Bộ Chính trị tại thành phố Hải Phòng, Ban Thường vụ Thành ủy đã ban hành Kế hoạch hành động số 37-KH/TU ngày 12/3/2026 thực hiện Nghị quyết số 79-NQ/TW và Ủy ban nhân dân (UBND) thành phố ban hành Kế hoạch số 90/KH-UBND về việc thực hiện Nghị quyết số 29/NQ-CP ngày 24/2/2026 của Chính phủ và Kế hoạch hành động số 37-KH/TU của Thành ủy.

Thành phố yêu cầu phải tổ chức thực hiện đầy đủ, đồng bộ, nhất quán các quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp đã được đề ra, xác định rõ nhiệm vụ cụ thể, làm căn cứ để các Sở, ngành, địa phương tổ chức triển khai, kiểm tra, giám sát, đánh giá việc thực hiện Nghị quyết số 79- NQ/TW của Bộ Chính trị, Nghị quyết số 29/NQ-CP và Kế hoạch hành động số 37-KH/TU, đảm bảo hiện thực hóa mục tiêu nâng cao hiệu quả, phát huy vai trò chủ đạo, tiên phong, định hướng chiến lược của kinh tế nhà nước. 

Thành phố đặt mục tiêu nâng cao hiệu quả, phát huy vai trò chủ đạo, tiên phong, định hướng chiến lược của kinh tế nhà nước trong những ngành, lĩnh vực then chốt, thiết yếu, chiến lược. Kinh tế nhà nước dẫn dắt, hỗ trợ các thành phần kinh tế khác cùng phát triển; góp phần thúc đẩy phát triển nhanh, bền vững, bảo đảm quốc phòng, an ninh quốc gia; thúc đẩy tiến bộ, công bằng xã hội, nâng cao đời sống người dân; góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết đại hội đại biểu Đảng bộ thành phố lần thứ I, nhiệm kỳ 2025 – 2030 và tổ chức triển khai hiệu quả Nghị quyết số 226/2025/QH15 ngày 27/6/2025  của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Hải Phòng. Đây là bước đi chiến lược để Hải Phòng phấn đấu trở thành thành phố cảng biển hiện đại tầm cỡ khu vực Đông Nam Á vào năm 2030; góp phần hiện thực hóa đưa đất nước trở thành nước phát triển, thu nhập cao đến năm 2045.

Để triển khai đồng bộ, UBND thành phố đã giao chi tiết 51 nhiệm vụ cụ thể cho các Sở, ngành, địa phương. Công tác thực hiện được yêu cầu phải quán triệt tinh thần quyết tâm cao, hành động quyết liệt và đặc biệt phải tuân thủ nguyên tắc "06 rõ": Rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ thẩm quyền và rõ hiệu quả. Trong đó, tập trung vào 7 nhóm giải pháp chính:  

* Đối với tài sản kết cấu hạ tầng

- Đẩy nhanh tiến độ lập Quy hoạch chung thành phố Hải Phòng đến năm 2050, tầm nhìn đến năm 2075 bảo đảm phát triển kết cấu hạ tầng với tầm nhìn dài hạn, đồng bộ, hiện đại, vượt trước, đón đầu xu thế phát triển và dịch chuyển của các ngành kinh tế trong khu vực và trên thế giới, thúc đẩy phát triển nhanh, bền vững, chuyển đổi xanh, chuyển đổi số và thích ứng biến đổi khí hậu, gia tăng khả năng chống chịu các hình thái thời tiết cực đoan. Bảo đảm quy hoạch đồng bộ, liên kết, đa ngành, đa mục tiêu nhằm khai thác hiệu quả và tận dụng tối đa chức năng của các loại hình kết cấu hạ tầng.

- Mở rộng việc áp dụng các hình thức đầu tư theo phương thức công - tư như “đầu tư công - quản trị tư”, “đầu tư tư - sử dụng công” và các hình thức hợp tác công tư khác để xây dựng và quản lý, vận hành hiệu quả nhất các công trình kết cấu hạ tầng; Trong đó chú trọng đến công tác triển khai xây dựng, phát triển hạ tầng Khu thương mại tự do thế hệ mới của thành phố.

- Phát triển đồng bộ cả 05 loại hình giao thông theo mô hình vận tải đa phương thức. Đôn đốc tiến độ thực hiện các dự án giao thông trọng điểm, sớm hoàn thành đưa vào sử dụng các công trình kết cấu hạ tầng giao thông quan trọng. Nâng cấp hệ thống cảng thủy nội địa. Phát triển các tuyến đường thủy ven biển. Đẩy nhanh tiến độ xây dựng, mở rộng, cải tạo Cảng Hàng không quốc tế Cát Bi.

* Đối với đất đai, tài nguyên

- Rà soát, lập danh sách và cập nhật định kỳ các khu vực đất trong và ngoài khu công nghiệp cần thu hút nhà đầu tư thực hiện các dự án phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng, công nghiệp, dịch vụ, phát triển đô thị, nhà ở xã hội theo quy hoạch, công khai trên cổng thông tin điện tử nhằm tạo cơ hội tiếp cận đất đai bình đẳng giữa các nhà đầu tư.

- Làm rõ trách nhiệm của tổ chức, cá nhân có thẩm quyền và cương quyết thu hồi đất bỏ hoang, sử dụng sai mục đích, lãng phí. Xử lý dứt điểm các dự án tồn đọng, kéo dài, nhằm giải phóng nguồn lực cho tăng trưởng.

* Đối với ngân sách nhà nước

- Triển khai có hiệu quả, toàn diện các cơ chế đặc thù theo Nghị |quyết số 226/2025/QH15, nhất là các cơ chế về quản lý tài chính, ngân sách nhà nước để tạo nguồn lực phát triển cho thành phố.

- Xây dựng, điều chinh, bổ sung Kế hoạch đầu tư công trung hạn và đầu tư công hàng năm, trong đó ưu tiên các dự án hạ tầng then chốt, nâng cao hiệu quả phân bổ, sử dụng, giải ngân vốn đầu tư công. Đa dạng hoá các kênh huy động vốn cho ngân sách. Bảo đảm nguyên tắc, cân đối ngân sách chỉ vay cho chi đầu tư phát triển và trong phạm vi khả năng trả nợ.

* Đối với các quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách

- Rà soát, sáp nhập, giải thể các quỹ ngoài ngân sách trùng lặp, |kém hiệu quả, không phù hợp với yêu cầu phát triển; giảm đầu mối để tăng quy mô, nâng cao hiệu quả sử dụng vốn của các quỹ; tăng cường kiểm tra, giám sát tình hình quản lý, sử dụng các quỹ. Xây dựng và thực hiện kế hoạch cải cách quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách.

- Không hình thành mới quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách, trừ các trường hợp cấp bách, cấp thiết theo yêu cầu của Bộ Chính trị, Ban Chấp hành Trung ương Đảng.

* Đối với doanh nghiệp nhà nước

- Các doanh nghiệp nhà nước xây dựng Đề án phát triển doanh nghiệp tiên phong, dẫn dắt; trong đó xác định rõ mục tiêu, giải pháp, nhiệm vụ, lộ trình cụ thể để triển khai hiệu quả Đề án, báo cáo cấp có thẩm quyền phê duyệt trên cơ sở căn cứ Danh mục doanh nghiệp nhà nước mạnh, quy mô lớn, đóng vai trò dẫn dắt trong các ngành, lĩnh vực then chốt, chiến lược của cấp có thẩm quyền.

- Triển khai cơ chế đánh giá hiệu quả doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp có vốn góp của Thành phố theo nguyên tắc đánh giá tổng thể trên cơ sở mục tiêu, nhiệm vụ được giao, phản ánh đầy đủ lợi thế, các nguồn lực Nhà nước giao thông qua các chỉ số hiệu quả tài chính, phi tài chính được lượng hoá, minh bạch, phù hợp thông lệ quốc tế.

* Đối với các tổ chức tín dụng nhà nước

- Rà soát hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến hoạt động của các ngân hàng chính sách theo chức năng, nhiệm vụ được giao; báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định các nội dung vượt thẩm quyền, vướng mắc phát sinh (nếu có).

* Đối với đơn vị sự nghiệp công lập

- Xây dựng phương án sáp nhập, hợp nhất hoặc tổ chức lại các đơn vị chưa tự chủ, hoạt động kém hiệu quả.

- Chuyển đổi đơn vị sự nghiệp công lập trong các ngành, lĩnh vực phù hợp sang mô hình doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ sau khi Chính phủ ban hành chính sách quy định.

- Chuyển mạnh từ cấp trực tiếp kinh phí cho các đơn vị sự nghiệp công lập sang hỗ trợ trực tiếp cho đối tượng chính sách theo hướng tính đúng, tính đủ chi phí khi sử dụng dịch vụ sự nghiệp công cơ bản, thiết yếu, gắn với cơ chế kiểm soát.

Để thực hiện có hiệu quả Kế hoạch, UBND thành phố giao Sở Tài chính là cơ quan chủ trì, theo dõi và đôn đốc thực hiện Kế hoạch. Đồng thời, đề cao vai trò của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội trong việc tuyên truyền, giám sát và phản biện xã hội, đảm bảo các chính sách phát triển kinh tế nhà nước được thực hiện công khai, minh bạch và hiệu quả.

Minh Thư