Văn phòng Trung ương Đảng vừa ban hành Thông báo số 100-TB/VPTW ngày 19/6/2026 thông báo kết luận của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm tại buổi làm việc với Ban Chỉ đạo Trung ương về sơ kết 1 năm thực hiện mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị và mô hình chính quyền địa phương 3 cấp.
Ngày 18/6/2026, đồng chí Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm làm việc với Ban Chỉ đạo Trung ương về sơ kết 1 năm vận hành mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị, mô hình chính quyền 3 cấp.
Sau khi nghe Ban Tổ chức Trung ương (Cơ quan Thường trực của Ban Chỉ đạo) trình bày dự thảo Báo cáo sơ kết 1 năm vận hành mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị, mô hình chính quyền 3 cấp, ý kiến phát biểu của các đại biểu. Tổng Bí thư, Chủ tịch nước cơ bản thống nhất với nội dung và những đánh giá trong dự thảo Báo cáo sơ kết. Sau một năm triển khai, việc sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy trong toàn hệ thống chính trị đã đạt được nhiều kết quả tích cực, hoàn thành khối lượng công việc lớn trong thời gian ngắn, tạo nền tảng cho việc đổi mới phương thức quản lý, điều hành của các cấp chính quyền.
Báo cáo đã phản ánh tương đối đầy đủ những kết quả nổi bật trong quá trình vận hành mô hình tổ chức mới, đồng thời nhận diện những khó khăn, vướng mắc cần tiếp tục tháo gỡ nhằm bảo đảm bộ máy hoạt động hiệu quả, phát huy trách nhiệm của người đứng đầu và nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp.
Bên cạnh những kết quả đạt được, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước cũng chỉ rõ một số vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện. Mặc dù tổ chức bộ máy đã được tinh gọn, giảm đầu mối nhưng hiệu quả quản trị ở một số nơi vẫn chưa đáp ứng yêu cầu thực tiễn. Việc phân cấp, phân quyền đã được đẩy mạnh song nguồn lực, điều kiện thực hiện và năng lực của đội ngũ cán bộ ở cơ sở vẫn còn những hạn chế nhất định.
Tổng Bí thư, Chủ tịch nước đồng ý trình Báo cáo sơ kết lên Bộ Chính trị xem xét tại phiên họp ngày 26/6/2026, đồng thời giao Ban Tổ chức Trung ương phối hợp với các cơ quan liên quan tiếp thu ý kiến, hoàn thiện nội dung báo cáo để phục vụ Hội nghị sơ kết toàn quốc dự kiến tổ chức ngày 1/7/2026.
Để bảo đảm việc đánh giá toàn diện, khách quan và sát thực tiễn, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước yêu cầu các cơ quan chức năng tập trung rà soát, đánh giá sâu hơn nhiều nội dung quan trọng. Trong đó, cần xem xét tính thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp luật hiện hành, đặc biệt là các quy định liên quan đến hoạt động của chính quyền địa phương trong các lĩnh vực như khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, đất đai, tài nguyên, tài chính - ngân sách và cơ chế phân cấp, phân quyền giữa Trung ương và địa phương.
Một trong những nội dung trọng tâm được đặt ra là đánh giá năng lực thực hiện nhiệm vụ của chính quyền cấp xã sau khi được giao thêm thẩm quyền. Việc rà soát cần tập trung vào các lĩnh vực quản lý nhà nước quan trọng như đất đai, xây dựng, tư pháp, tài chính, môi trường, nông nghiệp, công thương và các lĩnh vực văn hóa, xã hội; đồng thời xem xét mức độ phù hợp của việc bố trí biên chế, vị trí việc làm và đội ngũ cán bộ chuyên môn tại cơ sở.
Bên cạnh đó, cần đánh giá mối quan hệ giữa phân cấp, phân quyền với việc bảo đảm nguồn lực thực hiện, bao gồm nhân lực và kinh phí. Việc phân bổ nguồn thu, nhiệm vụ chi cho chính quyền cấp xã cần được xem xét kỹ lưỡng để bảo đảm tương xứng với khối lượng công việc được giao.
Đối với lĩnh vực quốc phòng, an ninh, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước yêu cầu bổ sung đánh giá về hoạt động của khu vực phòng thủ, thế trận quốc phòng toàn dân và thế trận an ninh nhân dân trong điều kiện thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp.
Trong lĩnh vực tư pháp, cần nghiên cứu, đánh giá hiệu quả hoạt động của hệ thống cơ quan tư pháp sau khi tổ chức theo mô hình khu vực, đặc biệt sau khi chấm dứt hoạt động của các tòa án, viện kiểm sát cấp huyện và cấp cao theo mô hình cũ.
Ngoài ra, các cơ quan chức năng cần đánh giá hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập sau khi được sắp xếp, kiện toàn; đồng thời rà soát thực trạng hạ tầng số, hạ tầng viễn thông, cơ sở dữ liệu và các phần mềm chuyên ngành phục vụ hoạt động của chính quyền cơ sở, nhất là tại khu vực miền núi, biên giới, vùng sâu, vùng xa.
Thông báo cũng đề cập yêu cầu nghiên cứu khả năng tiếp tục điều chỉnh đơn vị hành chính cấp xã tại một số địa bàn trên cơ sở xem xét các yếu tố về diện tích tự nhiên, quy mô dân số, điều kiện hạ tầng, năng lực quản lý và yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới. Đồng thời, nghiên cứu mô hình đơn vị hành chính đô thị đặc biệt có vai trò trung tâm trong điều phối phát triển kinh tế - xã hội, kết nối hạ tầng và các không gian phát triển trọng điểm.
Tổng Bí thư, Chủ tịch nước cũng lưu ý cần nhận diện sớm những nguy cơ có thể phát sinh trong quá trình vận hành mô hình mới như chất lượng dịch vụ công chưa đồng đều giữa các địa phương; áp lực công việc lớn đối với đội ngũ cán bộ cơ sở; sự chưa tương thích giữa ranh giới hành chính và không gian phát triển kinh tế; hay những khó khăn mà người dân có thể gặp phải khi tiếp cận dịch vụ công.
Những nội dung được đặt ra trong đợt sơ kết lần này sẽ là cơ sở quan trọng để tiếp tục hoàn thiện mô hình tổ chức bộ máy, nâng cao hiệu quả quản trị, đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước và phục vụ người dân ngày càng tốt hơn trong giai đoạn mới.
Nhật Linh