Ngày 10/6/2026, Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa XVI thông qua Pháp lệnh số 01/2026/UBTVQH16 sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh Hợp nhất văn bản quy phạm pháp luật năm 2012. Pháp lệnh có hiệu lực thi hành từ ngày 1/7/2026.
Pháp lệnh sửa đổi nhằm hoàn thiện cơ sở pháp lý về hợp nhất văn bản quy phạm pháp luật, bảo đảm hệ thống pháp luật được trình bày thống nhất, rõ ràng, dễ tra cứu, dễ áp dụng, góp phần nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật. Theo đó, Hợp nhất văn bản là việc cập nhật nội dung của văn bản sửa đổi, bổ sung vào văn bản được sửa đổi, bổ sung theo quy trình, kỹ thuật quy định tại Pháp lệnh này.
Điểm mới đáng chú ý là kể từ ngày 1/7/2026, văn bản hợp nhất được cơ quan, tổ chức, cá nhân sử dụng làm căn cứ chính thức trong việc viện dẫn và áp dụng pháp luật. Đây là bước đổi mới quan trọng, tạo thuận lợi cho việc tra cứu, áp dụng các quy định pháp luật đã được sửa đổi, bổ sung nhiều lần, đồng thời hạn chế tình trạng viện dẫn thiếu chính xác hoặc bỏ sót các nội dung đã được cập nhật.
Pháp lệnh cũng quy định cụ thể cách thức viện dẫn văn bản hợp nhất đối với luật, pháp lệnh và các văn bản quy phạm pháp luật do cơ quan có thẩm quyền ở Trung ương và địa phương ban hành. Theo đó, việc viện dẫn văn bản hợp nhất được thực hiện như sau:
- Đối với văn bản hợp nhất của luật, pháp lệnh thì ghi tên, số, ký hiệu của luật, pháp lệnh được sửa đổi, bổ sung và cụm từ được đặt trong dấu ngoặc đơn bao gồm “hợp nhất tại Văn bản hợp nhất số” kèm theo số, ký hiệu của văn bản hợp nhất;
- Đối với văn bản hợp nhất của văn bản không thuộc trường hợp quy định tại điểm a khoản 2 Điều 4 Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh hợp nhất văn bản quy phạm pháp luật do cơ quan, người có thẩm quyền ở Trung ương ban hành thì ghi tên loại, số, ký hiệu, tên gọi của văn bản được sửa đổi, bổ sung và cụm từ được đặt trong dấu ngoặc đơn bao gồm “hợp nhất tại Văn bản hợp nhất số” kèm theo số, ký hiệu của văn bản hợp nhất;
- Đối với văn bản hợp nhất của văn bản do cơ quan, người có thẩm quyền ở địa phương ban hành thì ghi tên loại, số, ký hiệu, cơ quan, người ban hành văn bản, tên gọi của văn bản được sửa đổi, bổ sung và cụm từ được đặt trong dấu ngoặc đơn bao gồm “hợp nhất tại Văn bản hợp nhất số” kèm theo số, ký hiệu của văn bản hợp nhất;
- Trường hợp văn bản được sửa đổi, bổ sung tên gọi thì viện dẫn theo tên gọi đã được sửa đổi, bổ sung;
- Việc viện dẫn phần, chương, mục, tiểu mục, điều, khoản, điểm phải nêu rõ số thứ tự của phần, chương, mục, tiểu mục, điều, khoản hoặc thứ tự điểm trong văn bản hợp nhất.
Người có thẩm quyền ký xác thực văn bản hợp nhất phải gửi văn bản hợp nhất ngay trong ngày ký xác thực đến cơ quan có trách nhiệm đăng tải để thực hiện đăng tải trên Công báo điện tử, Cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật, đồng thời đăng tải trên cổng thông tin điện tử hoặc trang thông tin điện tử của các cơ quan, trừ trường hợp văn bản hợp nhất có nội dung bí mật nhà nước hoặc có quy định không được đăng tải công khai trên mạng.
Nhật Linh