Căn cứ Quyết định số 826/QĐ-TTg ngày 11/5/2026 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình Đề án phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2026 - 2030, tầm nhìn đến năm 2035, Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng đã ban hành Kế hoạch số 305/KH-UBND ngày 06/8/2026 triển khai thí điểm Mô hình Trạm Công dân số trên địa bàn thành phố năm 2026.
Mục đích nhằm đẩy mạnh thực hiện các dịch vụ công trực tuyến, giảm tối đa việc sử dụng hồ sơ giấy trong tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính, hướng tới cung cấp dịch vụ công phi địa giới hành chính, giúp người dân thực hiện thủ tục hành chính nhanh chóng, đồng thời nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, giảm tải cho cán bộ, công chức và nâng cao chất lượng phục vụ. Bên cạnh đó, việc triển khai mô hình hướng tới hình thành một hệ sinh thái đa tiện ích đáp ứng nhu cầu đời sống, sức khỏe của người dân, phục vụ hiệu quả cho quá trình xây dựng Chính quyền số, Công dân số và xã hội số trên địa bàn thành phố.
Mô hình Trạm Công dân số đồng thời thúc đẩy việc ứng dụng các nền tảng số và tiện ích số trong đời sống, đẩy mạnh công tác tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức của người dân, cán bộ, công chức, viên chức và người lao động về tầm quan trọng của chuyển đổi số, góp phần phát triển thanh toán không dùng tiền mặt và nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe toàn dân. Quá trình triển khai kế hoạch yêu cầu bảo đảm đầy đủ các điều kiện về hạ tầng, ứng dụng, nhân sự để đạt hiệu quả, tiết kiệm, bảo đảm an toàn, bảo mật thông tin và bảo vệ dữ liệu cá nhân. Hoạt động thí điểm được tổ chức bảo đảm không làm ảnh hưởng đến công tác thường xuyên của các đơn vị triển khai. Sau thời gian thí điểm, các cơ quan chức năng sẽ tiến hành đánh giá hiệu quả, khảo sát và lấy ý kiến của người dân làm cơ sở tham mưu, đề xuất việc nhân rộng mô hình phù hợp với tình hình và đặc điểm thực tế của địa phương.
Về thiết kế và trang thiết bị, Trạm Công dân số được bố trí theo dạng Cabin với khung thép, cửa kính, chia thành Cabin Kiosk dịch vụ đa tiện ích và Cabin Sức khỏe số, bảo đảm tiêu chuẩn hiện đại, thẩm mỹ và lịch sự. Đối tượng phục vụ của trạm bao gồm người dân, tổ chức và khách du lịch. Khi sử dụng, công dân dùng thẻ Căn cước hoặc Căn cước công dân gắn chip hoặc tài khoản ứng dụng VNeID để quét mã QRcode đăng nhập vào hệ thống. Thông tin cá nhân của công dân chỉ được khai thác trong phạm vi phiên làm việc và tuyệt đối không lưu trữ sau khi đăng xuất nhằm bảo đảm an toàn thông tin theo quy định.
Về máy móc, Cabin Sức khỏe số được trang bị các thiết bị y tế và đo chỉ số sức khỏe cá nhân như máy đo huyết áp, nhịp tim, máy đo chiều cao, cân nặng và thiết bị phân tích các chỉ số cơ thể.
Về hệ thống tính năng, Trạm Công dân số tích hợp đầy đủ các dịch vụ công trực tuyến như nộp hồ sơ, scan các thành phần hồ sơ, tra cứu trạng thái, thanh toán lệ phí trực tuyến, tìm kiếm thủ tục hành chính bằng giọng nói AI Voice, tự động điền thông tin vào biểu mẫu, cho phép người dân trực tiếp đánh giá mức độ hài lòng sau giao dịch và hỗ trợ cơ quan quản lý thống kê dữ liệu về độ tuổi, giới tính, tần suất thực hiện thủ tục.
Về an ninh trật tự, trạm cung cấp tính năng gọi khẩn cấp SOS tới trực ban Công an xã, phường, đặc khu, hỗ trợ tra cứu thông tin an ninh địa bàn, phản ánh an ninh trật tự và tố giác tội phạm. Trong lĩnh vực y tế, các thiết bị tích hợp công nghệ IoT cho phép người dân theo dõi miễn phí các chỉ số sức khỏe cơ bản sau khi xác thực bằng thẻ Căn cước gắn chip hoặc tài khoản VNeID mức độ 2, đồng thời hỗ trợ đăng ký khám chữa bệnh từ xa, kết nối cơ sở y tế và tư vấn sức khỏe trực tuyến qua cuộc gọi video.
Ngoài ra, trạm cung cấp tiện ích du lịch số và giao thông số giúp tra cứu thông tin du lịch, lịch trình phương tiện giao thông công cộng, hỗ trợ thanh toán hóa đơn điện, nước, internet, viễn thông, học phí, phí quản lý căn hộ, cùng các dịch vụ tài chính, thanh toán số như đăng ký mua bảo hiểm y tế trực tuyến, mở tài khoản ngân hàng, đăng ký vay tiêu dùng, định danh và mua thẻ sim. Toàn bộ mô hình phải được kiểm tra, đánh giá và hướng dẫn bảo đảm an ninh mạng, bảo vệ dữ liệu cá nhân nghiêm ngặt trước và trong quá trình vận hành.
Theo kế hoạch, thành phố Hải Phòng dự kiến triển khai thí điểm 05 Trạm Công dân số tại các địa điểm gồm phường Hải Dương, phường Chu Văn An, phường Hồng Bàng, phường Lê Chân và đặc khu Cát Hải. Thời gian hoàn thiện triển khai lắp đặt thiết bị dự kiến hoàn thành trước ngày 10/10/2026. Giai đoạn đánh giá triển khai thí điểm được thực hiện từ tháng 10/2026 đến tháng 12/2026, làm căn cứ báo cáo hiệu quả để xem xét nhân rộng từ tháng 01/2027. Việc hoàn thiện các tính năng đa tiện ích, y tế số, dịch vụ công và báo cáo thống kê phục vụ thí điểm phải hoàn thành trước ngày 30/9/2026.
Về kinh phí, Công ty cổ phần dịch vụ & giải pháp công nghệ GoTrust chịu trách nhiệm liên kết với các doanh nghiệp và ngân hàng tài trợ kinh phí triển khai phần mềm, phần cứng. Các chi phí phát sinh trong quá trình vận hành thí điểm như điện, văn phòng phẩm, đường truyền mạng được bố trí trong dự toán chi phí thường xuyên năm 2026 của các đơn vị triển khai và các nguồn kinh phí hợp pháp khác.
Công an thành phố chịu trách nhiệm làm đầu mối chủ trì, kiểm tra an toàn an ninh thông tin, ký kết các văn bản hợp tác với Công ty GoTrust, đôn đốc các đơn vị, định kỳ trước ngày 10 hằng tháng báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố và tổng hợp báo cáo đánh giá kết quá trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố trước ngày 31/12/2026. Công ty GoTrust chịu trách nhiệm cung cấp trang thiết bị, nền tảng công nghệ, phối hợp tổ chức tập huấn, bố trí cán bộ kỹ thuật hỗ trợ trực tiếp tại điểm lắp đặt ít nhất 01 tuần và duy trì ca trực kỹ thuật 24/7 qua đường dây nóng để xử lý sự cố.
Ủy ban nhân dân cấp xã tại các địa bàn thí điểm có trách nhiệm bố trí địa điểm bảo đảm an ninh, nguồn điện, đường truyền mạng, phân công cán bộ trực tiếp quản lý, huy động lực lượng bảo vệ an ninh trật tự ở cơ sở và Tổ công nghệ số cộng đồng hướng dẫn người dân sử dụng, tiếp nhận xử lý phản ánh kiến nghị và phối hợp lấy ý kiến đánh giá mức độ hài lòng của nhân dân.
Nam Trung