Thực hiện Nghị quyết số 09-NQ/ĐH ngày 27/9/2025 Đại hội đại biểu Đảng bộ thành phố lần thứ I, nhiệm kỳ 2025-2030; Đề án số 04-ĐA/TU ngày 14/01/2026 của Thành ủy về Xây dựng mô hình chủ nghĩa xã hội gắn với con người xã hội chủ nghĩa tại Hải Phòng giai đoạn 2026-2030 và những năm tiếp theo; Nghị quyết số 05-NQ/TU ngày 14/01/2026 của Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố về xây dựng và triển khai thực hiện một số mô hình chủ nghĩa xã hội gắn với con người xã hội chủ nghĩa tại thành phố Hải Phòng giai đoạn 2026-2030 và những năm tiếp theo, vừa qua, ngày 30/4/2026, Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng ban hành Quyết định số 1706/QĐ-UBND về việc phê duyệt Đề án xây dựng mô hình “Thành phố thượng tôn và tuân thủ pháp luật” tại thành phố Hải Phòng giai đoạn 2026-2030 và những năm tiếp theo.
Đề án xây dựng mô hình “Thành phố thượng tôn và tuân thủ pháp luật” tập trung vào việc kiến tạo môi trường pháp lý vững chắc, nơi pháp luật được xem là giá trị chuẩn mực của đời sống xã hội và được xây dựng với 05 trụ cột chính bao gồm: Hoàn thiện thể chế, xây dựng hệ thống pháp luật khả thi, minh bạch, thực sự trở thành lợi thế cạnh tranh thu hút đầu tư, phát triển thành phố; Đột phá trong công tác tổ chức thi hành pháp luật, đảm bảo pháp luật được thực hiện nghiêm minh, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước; Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, xây dựng văn hóa tuân thủ pháp luật, pháp luật là chuẩn mực ứng xử của toàn xã hội; Thực hiện tốt công tác đăng ký hộ tịch - quyền nhân thân cơ bản làm cơ sở để nhà nước bảo vệ quyền dân sự, chính trị, kinh tế cho người dân và tăng cường trợ giúp pháp lý hướng đến đối tượng yếu thế trong xã hội, đảm bảo quyền công bằng trong tiếp cận và áp dụng pháp luật.
Mục tiêu phấn đấu giai đoạn 2026-2030 bảo đảm 100% văn bản quy phạm pháp luật (QPPL) trên địa bàn thành phố ban hành tuân thủ đầy đủ trình tự, thủ tục xây dựng, trình ban hành văn bản QPPL; bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp, tính thống nhất, khả thi, phù hợp với chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước; Phấn đấu 100% các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các cấp trên địa bàn thành phố kịp thời xây dựng, ban hành và tổ chức thực hiện Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành văn bản QPPL hằng năm theo quy định; Phấn đấu 100% các hoạt động tổ chức thi hành văn bản QPPL được các sở, ban, ngành, địa phương tham mưu thực hiện đầy đủ, đúng quy định. Bảo đảm 100% văn bản QPPL do Ủy ban nhân dân thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố; Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp xã ban hành được kiểm tra, xử lý kịp thời đúng quy định. 100% cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn thành phố được tuyên truyền, phổ biến, thường xuyên cập nhật các văn bản QPPL mới phục vụ triển khai thực hiện nhiệm vụ công vụ. 100% văn bản QPPL có quy định về quyền, nghĩa vụ của người dân, doanh nghiệp, tổ chức được tuyên truyền, phổ biến kịp thời đến đối tượng áp dụng. 100% văn bản QPPL do thành phố ban hành được cơ quan chủ trì soạn thảo, cập nhật, công khai trên Cổng/Trang thông tin điện tử của các cơ quan, đơn vị, địa phương, Trang thông tin phổ biến giáo dục pháp luật thành phố. Phấn đấu 100% sự kiện hộ tịch phát sinh trên địa bàn thành phố được đăng ký kịp thời, đúng quy định. Bảo đảm 100% đối tượng thuộc diện trợ giúp pháp lý được trợ giúp khi có yêu cầu. Phấn đấu 100% tổ hòa giải ở cơ sở kiện toàn đủ số lượng, thành phần; tỷ lệ hòa giải thành đạt 85% trở lên; giải quyết tốt tranh chấp, mâu thuẫn từ cơ sở, không hình thành “điểm nóng”, hạn chế phát sinh hành vi vi phạm pháp luật nghiêm trọng, phấn đấu giảm dần số vụ việc vi phạm pháp luật trên địa bàn thành phố.
Mục tiêu sau năm 2030 xây dựng Hải Phòng trở thành thành phố cảng công nghiệp kỷ luật, kỷ cương, văn minh, hiện đại, sinh thái và đáng sống tầm cỡ khu vực Đông Nam Á. Cơ quan nhà nước, tổ chức, doanh nghiệp và Nhân dân thượng tôn Hiến pháp và pháp luật; nơi pháp luật được xem là chuẩn mực, văn hóa ứng xử của toàn xã hội. Đời sống vật chất và tinh thần của Nhân dân được nâng cao, quyền lợi người dân, doanh nghiệp được bảo vệ, an sinh và phúc lợi xã hội toàn diện; quốc phòng - an ninh - trật tự an toàn xã hội vững chắc, đi đầu trong xây dựng mô hình Chủ nghĩa xã hội gắn với con người Xã hội chủ nghĩa. Việc thực hiện thành công Đề án sẽ tạo nền tảng cho sự phát triển bền vững của thành phố, tạo chuyển biến rõ nét trong nhận thức và hành động, góp phần xây dựng thành phố kỷ luật, kỷ cương, văn minh, hiện đại; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước bằng pháp luật, người dân, doanh nghiệp tuân thủ pháp luật, tạo môi trường an toàn minh bạch, kiến tạo thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội bền vững.
Đề án đưa ra 10 nhóm giải pháp cơ bản để thực hiện Đề án. Trong đó, năm 2026-2027, thành phố tập trung nguồn lực thực hiện điểm tại 15 đơn vị hành chính cấp xã đại diện bao gồm cả đô thị, nông thôn và địa bàn điển hình về vị trí địa lý, dân cư, tình hình tuân thủ pháp luật. Trên cơ sở đó, có sự đánh giá kỹ lưỡng để triển khai và lan tỏa đến toàn thể các cơ quan, đơn, vị, địa phương trên địa bàn thành phố.
Đồng thời việc triển khai thực hiện Đề án phải nằm trong tổng thể triển khai các Đề án thành phần thuộc Đề án số 04-ĐA/TU của Thành ủy Hải Phòng về “Xây dựng chủ nghĩa xã hội gắn với con người xã hội chủ nghĩa” tại thành phố Hải Phòng giai đoạn 2026-2030 và những năm tiếp theo và các Chương trình mục tiêu quốc gia có liên quan.
Ủy ban nhân dân thành phố giao Sở Tư pháp Hải Phòng là đơn vị chủ trì, khẩn trương tham mưu triển khai thực hiện Đề án ngay sau khi được phê duyệt.
HĐ