Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đang dự thảo Thông tư ban hành quy định tiêu chí, tiêu chuẩn chất lượng, định mức kinh tế - kỹ thuật và hướng dẫn triển khai hỗ trợ các hoạt động của mô hình về phòng, chống bạo lực gia đình. Dự thảo đang được đăng tải toàn văn trên Cổng thông tin điện tử Chính phủ để các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước nghiên cứu, đóng góp ý kiến.
Dự thảo hướng dẫn triển khai hỗ trợ các hoạt động của mô hình về phòng, chống bạo lực gia đình tại cơ sở như sau:
1. Hướng dẫn triển khai hỗ trợ các hoạt động Địa chỉ tin cậy ở cộng đồng
- Hình thức và mục đích hoạt động: Địa chỉ tin cậy ở cộng đồng là nơi cá nhân, tổ chức có uy tín, có khả năng và tự nguyện giúp đỡ nạn nhân bạo lực gia đình tại cộng đồng dân cư khi nạn nhân có yêu cầu được giúp đỡ, được tạm lánh. Tùy theo điều kiện và khả năng thực tế, địa chỉ tin cậy ở cộng đồng tiếp nhận nạn nhân bạo lực gia đình, hỗ trợ, tư vấn, bố trí nơi tạm lánh cho nạn nhân và thông báo cho Ủy ban nhân dân cấp xã biết.
- Thủ tục đăng ký và hoạt động:
+ Cá nhân, tổ chức thông báo bằng văn bản về việc tự nguyện đăng ký địa chỉ tin cậy, nơi đặt địa chỉ tin cậy với Ủy ban nhân dân cấp xã nơi đặt địa chỉ tin cậy.
+ Đánh giá nhu cầu, rà soát hiện trạng các địa chỉ tin cậy.
+ Củng cố cơ sở vật chất, tập huấn nâng cao năng lực cho địa chỉ tin cậy đảm bảo đủ điều kiện vận hành.
+ Sau khi tiếp nhận thông báo của cá nhân, tổ chức đăng ký trở thành địa chỉ tin cậy, Ủy ban nhân dân cấp xã lập danh sách và công bố các địa chỉ tin cậy ở cộng đồng trên các phương tiện thông tin ở địa phương. Danh sách địa chỉ tin cậy được lập thành 3 bộ: giao người đứng đầu cộng đồng dân cư, cán bộ văn hóa - xã hội, Công an xã để theo dõi, hỗ trợ hoạt động của địa chỉ tin cậy.
2. Hướng dẫn triển khai hỗ trợ các hoạt động của Nhóm phòng, chống bạo lực gia đình
- Thành viên nhóm chọn từ Ban công tác Mặt trận, Hội cựu chiến binh, Hội Liên hiệp Phụ nữ, Đoàn thanh niên, nhân viên y tá thôn, bản.
- Ủy ban nhân dân xã ra quyết định thành lập nhóm phòng, chống bạo lực gia đình đồng thời ban hành quy chế hoạt động của nhóm phòng, chống bạo lực gia đình đảm bảo tính hợp pháp.
- Nhóm phòng, chống bạo lực gia đình có nhiệm vụ:
+ Phát hiện, tiếp nhận tin báo về vụ việc bạo lực gia đình ở địa bàn, nhanh chóng can thiệp để giải tỏa hoặc làm chấm dứt hành vi bạo lực gia đình gây tổn thương hoặc có khả năng gây tổn thương về thể xác, tinh thần, kinh tế đối với thành viên gia đình.
+ Chủ động hoặc phối hợp với tổ hòa giải tổ chức hòa giải mâu thuẫn, bạo lực gia đình.
+ Tư vấn trực tiếp cho nạn nhân bạo lực gia đình, người gây bạo lực gia đình về pháp luật, tâm lý, kỹ năng giải quyết mâu thuẫn trong gia đình.
+ Phối hợp với người đứng đầu cộng đồng dân cư tổ chức góp ý phê bình tại cộng đồng dân cư đối với người gây bạo lực gia đình.
+ Lập hồ sơ, thống kê báo cáo về vụ việc, tình hình xử lý vụ việc bạo lực gia đình cho Ban chỉ đạo cấp xã.
3. Hướng dẫn hoạt động của Câu lạc bộ xây dựng gia đình phát triển bền vững/ Câu lạc bộ xây dựng gia đình hạnh phúc
- Địa điểm sinh hoạt: linh hoạt tuỳ theo thực tế từng địa bàn triển khai, có thể tại trụ sở nhà văn hoá xã/phường, nhà sinh hoạt cộng đồng, nhà thành viên Ban chủ nhiệm hoặc nhà các thành viên Câu lạc bộ...
- Nội dung sinh hoạt:
+ Chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về gia đình.
+ Giáo dục đạo đức, văn hoá, truyền thống dân tộc, gia đình, dòng họ.
+ Cách thức ứng xử, giải quyết mâu thuẫn giữa các thành viên trong gia đình.
+ Chăm sóc sức khoẻ người già, phụ nữ và trẻ em.
+ Phòng, chống bạo lực gia đình, phòng chống các tệ nạn xã hội.
+ Giáo dục kiến thức, kỹ năng cho thanh niên chuẩn bị kết hôn và mới kết hôn.
+ Phát hiện và điều trị sớm các bệnh thường gặp ở người cao tuổi, phụ nữ, trẻ em.
+ Bình đẳng giới trong gia đình và xã hội, thực hiện kế hoạch hóa gia đình chăm sóc sức khỏe sinh sản, chăm sóc sức khỏe bà mẹ và trẻ em.
+ Phổ biến kiến thức, công nghệ mới trong trồng trọt, chăn nuôi, vay và sử dụng vốn vay để phát triển kinh tế gia đình.
+ Các vấn đề mang tính thời sự, chính trị mới.
- Hình thức sinh hoạt
+ Tổ chức nói chuyện chuyên đề.
+ Lồng ghép các hoạt động truyền thông về lĩnh vực gia đình vào các hoạt động phát triển kinh tế gia đình: vay vốn, kinh doanh, khuyến nông, khuyến ngư và các hoạt động khác ở địa phương.
+ Tổ chức các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể thao, cuộc thi về kiến thức, kỹ năng tổ chức đời sống gia đình.
+ Tổ chức tham quan học tập mô hình CLB ở địa bàn khác.
+ Sinh hoạt theo chủ đề dưới hình thức hái hoa dân chủ, sân khấu hóa.
+ Các hình thức khác: tổ chức những ngày lễ, sinh nhật, kỷ niệm ngày cưới cho các thành viên; thăm hỏi, động viên các gia đình thành viên; tặng quà cho các cháu học giỏi; giúp đỡ các gia đình gặp khó khăn.
- Thời gian tổ chức sinh hoạt: Câu lạc bộ có thể tổ chức sinh hoạt định kỳ 1 tháng/ lần hoặc căn cứ tình hình thực tế tổ chức 2 tháng /lần nhưng không dưới 6 lần /năm.
4. Hướng dẫn hoạt động của Ban chỉ đạo phòng, chống bạo lực gia đình
- Ban chỉ đạo được thành lập bằng Quyết định của Chủ tịch của UBND cùng cấp kèm theo quy chế hoạt động.
- Ban chỉ đạo có nhiệm vụ:
+ Xây dựng kế hoạch hoạt động PCBLGĐ phân công trách nhiệm cụ thể cho từng thành viên trong Ban chỉ đạo.
+ Chỉ đạo các hoạt động truyền thông, giáo dục phòng, chống bạo lực gia đình, tổ chức các hội thi tuyên truyền viên, báo cáo viên giỏi về phòng, chống bạo lực gia đình trên các phương tiện thông tin đại chúng.
+ Tổ chức thu thập thông tin, báo cáo.
+ Tổ chức kiểm tra, giám sát các hoạt động PCBLGĐ tại cơ sở.
+ Xử lý các vấn đề phát sinh ở cơ sở, điều chỉnh các hoạt động phù hợp với sự thay đổi của tình hình.
Phương Thành